科技型中小企业技能立异基金（以下简称“立异基金”）是经国务院赞同设立、用于支撑科技型中小企业技能立异项目标政府专项基金。科技部科技型中小企业技能立异基金管理中央（以下简称“管理中央”），担当立异基金的管理义务。

一、立异基金支撑的工具

1.立异基金支撑的项目需符合以下前提：

（1）符合国家产业、技能政策，技能含量较高，立异性较强，技能处于海内争先程度以上。

（2）产物有较年夜的市场容量和较强的市场竞争力，有较好的匿伏经济效益和社会效益并有看组成新兴产业。

（3）项目应具有一定的成熟性

1项目处于研发阶段：指项目以临盆为目标，研制新技能、新工艺、新产物、新体例、新装配或对现有工艺、产物、临盆历程举行技能上的本性性改进而举行的一系列技能义务；其功效应为一种具有新产物或新技能根基特点的原型（样品、样机）。

2项目处于中试阶段：指项目以临盆为目标，使用研发阶段获得的原型（样品、样机）、工艺、技能等功效举行产物的定型计划、获取临盆所需的技能参数等一系列技能开发义务；这一阶段包括产物试制与计划、产业性实验以及小批量试临盆。

3项目处于批量（范围化）阶段。指项目使用中试阶段的技能开发功效举行较年夜范围的临盆活动。

　　科技部每年年末公布立异基金年度重点项目指南，同时公布立异基金昔时度投标的项目以及投标项目标投标时候和要求。

2.承当立异基金支撑项目标企业应具有以下前提：

（1）具有自力企业法人资历。

（2）重要从事高新技能产物的研制、开发、临盆和效力营业。

（3）向导班子有较强的市场开辟本领和较高的运营管理程度，并有继续立异的认识。

（4）职工人数不跨越500人；具有年夜专以上学历的科技人员占职工总数的比例不低于30百分，直接从事钻研开发的科技人员占职工总数的比例不低于10百分。

（5）有精良的经营业绩，资产欠债率不跨越70百分。

（6）每年用于高新技能产物钻研开发的经费不低于销售额的3百分；注册缺乏一年的新办企业不受此款限制。

（7）有严酷的财政管理轨制、健全的财政管理机谈判合格的财政管理人员。

3．立异基金优先支撑的工具

（1）鼓励并优先支撑拥有自立知识产权，并且市场远景好，市场容量年夜的项目；科研院所转制为科技型企业完成的功效转化及产业化项目；科技人员和外洋留学人员携带具有精良产业化远景的高新技能项目；国家重点科研、开发计划待产业化的项目；有利于情况保护和出口创汇的项目。

（2）优先支撑技能程度高、继续立异本领强、治理迷信、产物市场和效益远景好的企业；科技人员和外洋留学人员携带具有精良产业化远景的高新技能项目兴办的企业。

4．立异基金不支撑的工具

（1）不符合国家产业政策的项目、无自立立异的纯真技能引进项目、低程度频频项目、知识产权不清或有胶葛的项目、纯真的根基培植项目、通俗加工产业项目、实施周期跨越三年的项目、投资范围过年夜的项目以及对社会和情况有不良影响的项目、保健品、饮料、烟酒等的项目。

（2）已经上市的企业以及上市企业据有50百分以上股份的企业、资产和财政状况欠好的企业、中方拥有股权缺乏51百分的企业、非重要从事高新技能产物的研制、开发、临盆和效力营业的企业等。

二、立异基金支撑的体例

　　根据企业的不合特点和项目所处的不合阶段，立异基金分别以存款贴息、无偿资助、本钱金（股本金）投进等不合体例支撑科技型中小企业的技能立异活动。

1．存款贴息

（1）重要用于支撑产物具有较高技能程度，需要中试或扩展范围，组成批量临盆及产业化，银行已经给以存款或意向的项目。

（2）项目总投资通俗在3000万元以下，资金来源根基确定，投资构造合理，项目实施周期通俗不跨越三年。

（3）存款贴息按请求项目存款额年利钱的50百分至100百分给以津贴，贴息总额通俗不跨越100万元，一般重年夜项目不跨越200万元。

2．无偿资助

（1）重要用于津贴科研人员携带科技功效兴办企业的启动资金或技能立异产物的钻研、开发及中试阶段的需枢路贴。

（2）项目总投资通俗在1000万元以下，资金来源根基确定，投资构造合理；项目实施周期通俗不跨越两年。

（3）在项目新增投资中，企业需有与请求立异基金数额等额以上的自有资金婚配；通俗情况下，企业请求资助数额不年夜于企业的净资产数额。关于中央政府财政给以婚配资助的项目，划一前提下予以优先支撑。

（4）立异基金资助数额通俗不跨越100万元，一般重年夜项目不跨越200万元。

3．本钱金（股本金）投进

    本钱金投进详细的运作体例、要求以及启动时候另行规

三、立异基金的请求

　　在统一年度内，立异基金对统一个企业只支撑一个项目。

　　企业应根据请求支撑的项目所处的阶段和企业的详细情况，明白选择一种响应的支撑体例。

1．请求时候

　　通俗项目标请求时候为4月10日至12月31日，接受请求停止时候以请求材料寄出地的邮戳日期为准；投标项目标投标时候为9月10日前，停止时候按投标材料收到日期为准。

2．请求法式

　　符合立异基金请求前提的项目，企业可按下列法式提出请求或举行投标：

（1）到管理中央指定的请求材料刊行机构或外埠科技主管部分、国家高新技能产业开发区管理委员会购买《科技型中小企业技能立异基金请求材料汇总》，并担当阅读有关文件。

（2）按统一要求准备请求（投标）材料（请求书、可行性陈说以及附件等），并按划定格式录制软磁盘（详细要求详见“请求材料”部分）。

（3）保举单元对请求（投标）立异基金项目举行保举，并按统一要求填写保举意见表，按划定格式录制软磁盘。

（4）按A4纸张尺寸，用管理中央统一制定的请求材料包装封面，将书面材料（附材料目次）一式五份装订成册，同软磁盘（一式两份）一同，在划定时候内一次性邮寄管理中央。材料寄出后，非管理理中央要求，不得变动和弥补。

管理中央不接受企业或保举单元来人报送的材料。

管理中央的通信地点：

北京3815信箱 北京答复路11号西1号

科技型中小企业技能立异基金管理中央受理部

邮政编码:100038

E-mail:shoul@innofund.gov.cn

    为利便企业请求立异基金，从2000年度项目请求受理之日起，管理中央拟设立网上预请求营业。企业可经由历程国际互联网立异基金网站（网址为:www.xm5c.com）举行项目预请求。管理中央将为预请求项目供给咨询意见。网上预请求不作为企业请求基金的必需法式。

3．请求材料

　　请求（投标）立异基金支撑的企业，应提交以下材料：

（1）《科技型中小企业技能立异基金项目请求书》

　　请求企业需在计算机中装置管理中央供给的请求软件，软件及软件利用申明在《科技型中小企业技能立异基金请求材料汇总》中供给。按填写申明划定录进相干内容，并打印出完整的《科技型中小企业技能立异基金项目请求书》。

　　请求存款贴息的项目，必需分别由企业开户地点地银行信贷部分和存款审批银行（须是经中国人夷易近银行赞同的可以运营信贷营业的金融机构）在《科技型中小企业技能立异基金项目请求书》的响应栏目中签订承贷意见。立异基金可按企业请求项目借款额一年利钱的50百分--100百分给以补助。自1999年4月1日起至企业报告时，企业如与上述金融机构已签借款条约，应将借款条约（复印件）作为附件报送管理中央。

　　尚未获得银行存款和拟向银行请求存款的企业，须分别由开户行信贷部分和存款审批银行在《科技型中小企业技能立异基金项目请求书》的响应栏目中签订存款意见。项目立项后，企业应积极联系和共同地点地银行办理存款手续。若在一年内未能供接纳银行签订的项目借款条约，管理中央将打消对其贴息计划。

（2）《科技型中小企业技能立异基金项目可行性钻研陈说》

　《科技型中小企业技能立异基金项目可行性钻研陈说》须按《科技型中小企业技能立异基金项目可行性钻研陈说体例提要》（在《科技型中小企业技能立异基金请求材料汇总》中供给）要求举行体例。该陈说可以由企业自行体例，也可以委托有关中介机构体例，陈说中所触及的有关数据须与《科技型中小企业技能立异基金项目请求书》同等。陈说体例完成后，由企业自行构造，或由项目保举单元构造同行专家（三名以上）对该陈说举行论证，论证意见及论证专家名单应附在《科技型中小企业技能立异基金项目可行性钻研陈说》后。

　《科技型中小企业技能立异基金项目可行性钻研陈说》体例完成后，须将重要内容摘要按要求录制在请求软磁盘响应栏目中。为包管可行性陈说内容的完整和细致，不理睬将软磁盘录进格式直接打印成文作为报告的《科技型中小企业技能立异基金项目可行性陈说》书面材料。专家论证意见和专家名单亦应按要求录制在请求软盘中。录进软盘的数据及重要内容必需与书面材料同等。

（3）《科技型中小企业技能立异基金项目条约》草本

　　为匡助请求企业了解立项后对项目实施目标的管理要求，请求企业在录进《科技型中小企业技能立异基金项目请求书》和《科技型中小企业技能立异基金项目可行性钻研陈说》后，可在请求软件中的“条约草本”功用阅读并打印出《科技型中小企业技能立异基金项目条约书》草本。《科技型中小企业技能立异基金项目条约》草本中的数据和内容全部取自《科技型中小企业技能立异基金项目请求书》和《科技型中小企业技能立异基金项目可行性钻研陈说》，若企业点窜其内容，只能经由历程点窜《科技型中小企业技能立异基金项目请求书》或《科技型中小企业技能立异基金项目可行性陈说》中的相干内容来完成。请求企业在担当核实后，打印出《科技型中小企业技能立异基金项目条约》草本，企业法定代表人签字并加盖公章。项目立项后，企业与管理中央签订正式的《科技型中小企业技能立异基金项目条约》是管理中央举行项目监理和验收的根据，其中的数据将不得变动。

（4）《科技型中小企业技能立异基金项目保举意见表》。

　《科技型中小企业技能立异基金项目保举意见表》由保举单元出具并加盖公章。《科技型中小企业技能立异基金项目保举意见表》中的内容还须由保举单元或保举单元指定的单元按要求录进到请求软盘中，并确保录进内容与书面意见的同等性。

在录进保举单元保举意见之前，须先录进保举单元信息。

（5）请求材料附件

请求材料重要附件包括：

①企业法人营业执照（复印件）。

②管理帐师事件所（或审计师事件所）审计的企业上两年度的管帐报表（复印件）和响应的审计陈说（复印件）,以及今年度近来一个月的企业管帐报表（复印件）；管帐报表包括资产欠债表、损益表、现金流量表以及报表附注等。经由审计的财政报表应加盖审计单元印章。

昔时注册的新办企业，须报送企业注册时的验资陈说（复印件）和今年度近来一个月的企业管帐报表（复印件）。

③可以申明项目情况的证明文件（如技能陈说、查新陈说、判定证书、检测陈说、用户利用陈说等的复印件）。

④高新技能企业认定证书（复印件）。

⑤国家专卖、专控及特别行业的产物，须附相干主管机构出具的赞同证明（复印件）。

⑥能申明项目知识产权回属及授权益用的证明文件（如：专利证书，产权益用授权书，产权益用供认书、技能合划一的复印件）。

⑦与项目和企业有关的别的参考材料 (如列进国家科技计划的有关赞同文件、环包管明、嘉奖证明、用户定单等的复印件及产物照片)。

　　上述书面材料加装请求材料目次后，按A4纸张尺寸，用管理中央统一供给的请求材料包装封面一式五份装订成册，同时报送录有完整信息的软磁盘一式两张，软盘标签上要注明请求企业称呼和请求项目称呼。

　　企业供给的材料必需真实可靠。如发明故弄玄虚，管理中央将不再受理该企业的请求。

4．保举单元

　　企业提出的项目请求（投标）须经一个保举单元保举。保举单元通俗应在企业地点地区选择。保举单元必需是认识项目及企业情况的地市以上（含地市）人夷易近政府的科技主管部分、行业主管部分或列国家高新技能产业开发区管理委员会。　

　　保举单元须对企业提交材料的真实性、可靠性作出评价，并填写《科技型中小企业技能立异基金项目保举意见表》。

　　保举单元必需严酷、担当、迷信、合理地实施其职责，如发明有重年夜失落误或别的虚伪活动，管理中央将不再受理其保举的项目。

5.请求咨询和请求材料的获取体例

　　立异基金的有关文件、信息和材料等可从国际互联网立异基金网站上阅读；同时可向各省、自治区、直辖市、计划单列市、副省级都会科技主管部分、列国家高新技能产业开发区管理委员会咨询和购买；也可直接向管理中央指定的请求材料刊行机构购买。

四、请求受理

1．受理单元

　　管理中央担当受理立异基金项目标请求。

2．受理处理

　　管理中央对企业提交的请求材料举行受理检察。对检察不合格的项目，管理中央通俗自收到请求之日起（投标项目自投标停止之日起）两个月内，向请求（投标）企业书面发出《不受理关照书》。对发予《不受理关照书》的项目，昔时不得再次请求。

　　受理检察合格的项目，管理中央将构造有关专家和机构对其举行立项检察或评标。立项检察未经由历程或未中标的项目，管理中央通俗自对该项目举行受理检察之日起（投标项目自投标停止之日起）四个月内，书面关照请求（投标）企业。

　　企业请求材料同等不退还。请求企业可根据需要备份请求材料。

3．受理情况盘问

　　企业可经由历程在《科技型中小企业技能立异基金项目请求书》中所填的企业法人代码和自设的认证暗码，从国际互联网立异基金网站上在线盘问在请求和立项历程中全部的状况信息。

　　保举单元可经由历程保举单元代码（由管理中央供给）和《科技型中小企业技能立异基金项目保举意见表》中自设的认证暗码，从国际互联网立异基金网站在线盘问所保举的请求项目在请求和立项历程中全部状况的信息。

五、立项及监理

　　经由历程立项检察并报经科技部、财政部赞同的立异基金支撑的项目，管理中央将在国际互联网立异基金网站以及相干动静媒体上公布。管理中央在公布之日起的二十天后，向企业寄送《科技型中小企业技能立异基金项目条约》并与企业签订《科技型中小企业技能立异基金项目条约》。

　　管理中央统一异基金项目标实施历程举行监视管理，监理的内容和要求将与《科技型中小企业技能立异基金项目条约》一并寄送企业。