海关对进料加工的羁系手续
进料加产营业是指专为加工出口商品而用外汇购买进口的材料、材料、元器件、零部件、配套件和包装物料，经临盆企业加工制品或半制品后再返销出口。
运营单元是指经国家授权构造赞同有权运营进料加产营业的收支口企业。加工企业是指具有法人资历的承接进口料、件加工复出口营业的出口临盆企业。
对专为加工出口商品而进口的料、件，海关按理想加工复出口的数量，免征进口关税和产物税（或增值税）。加工的制品出口，也免征出口关税。以长进口料、件包括直接用于加工出口制品而在临盆历程中消耗失落的数量合理的触媒剂、催化剂、清洗剂等化学物品。对用于加工制品必不可少的但在加工历程中并没有完全消耗失落的仍有利用代价的物品和临盆历程中发作的副次品和边角料，海关根据其利用代价分别估价纳税大概酌情减免税。

因为改进临盆工艺和改进运营管理而结余的料、件或增产的制品转为内销时，经海关考核情况失实，其代价在进口料、件总值2％以内但总值在人夷易近币5000元以下的，可予免税。进料加工条约项下进口的机器设置装备摆设按通俗商业舶来品色交纳关税和产物税（或增值税）。

根据我国可展进料加工的特点，海关对进料加工出口货色接纳以下四种体例举行监视管理：
1.进料加工保税工场。凡运营单元和加工生企业，专门加工出口产物的企业，有专厂（车间）、公用堆栈（园地）、公用帐册和专人管理，具有海关细密羁系前提并包管服从海关划定的，海关可赞同建立保税工场举行管理，其料、件进口时予以保税，对加工后理想出口部分所耗进口料、件予以免税，不出口部分的料、件补征关税。

2.备料加工保税堆栈。运营单元和加工临盆企业，在尚未确定销售工具的情况下，进口料、件为加工制品复出口，具有公用堆栈并具有海关细密羁系前提和包管服从海关划定的。海关可赞同建立保税堆栈举行管理。保税堆栈进口料、件予以保税，加工后按理想出口制品部分所耗进口料、件免税，不出口部分补税。堆栈保税期为一年。

3.进料加工对口条约。对签有进口料、件和出口制品对口条约（包括不合客户的对口联号条约）的进料加工，海关对其进口料、件予以保税，加工后按理想出口部分予以免税。
4.进料加工定额免税。凡不具有上述前提的运营进料加工的单元或加工临盆企业，其进口的料、件可分别按85％或95％作为出口部分免税，15％或5％作为不能出口部分照章纳税。如不能出口部分多于海关已纳税的比例，应照章补税，少于已纳税比例的多出口部分，经向海关提交确凿的单证，经主管海关考核无讹后，准予向纳税地海关在已纳税款幅度内请求退税。

对有违背海关划定活动的运营单元和加工临盆企业，海关以为需要时，对其进口料、件，在进口时先予全额纳税，待其加工产物复出口后，再按着理想所耗的进口料，件予以退税。
进料加工条约应事前报经国务院有关部、委、盛自治区，宜辖市、计划单列市对外经济商业管理构造，国务院机电产物出口办公室以及其授权的管理部分，各收支口总公司考核赞同，并凭上述审批部分签发的《进料加工赞同书》向海关办理存案登记手续。运营单元在办理存案登记手续时，除应向海关交验《进料加工赞同书》外，还应交验对外签订的条约付本、订货卡片，如属对口条约，需同时提交出口条约以及海关以为需要的其他有关单证。

进料加工货色收支口时，运营单元应填写《进料加工登记手册》和进料收支口货色公用报关单向海关报告，同时交验货色的运单、发票、装箱单等有关单证。进料加工条约项下进口的料、件，免领进口允许证。出口的制品如属出口允许证管理的商品，应向海关交验出口货色允许证。

进料加工条约项下免税进口的料、件应专料公用，不得与海内其他料、件串涣利用。在特别情况下，因加工出口产物急需，即利用海内同品种、同规格、划一数量标原材料顶替进口原材料、并无出售盈余赚取差价等题目，也须事前报经主管海关批准。

免税进口的料、件和加工制品，均属海关保税货色，任何单元或团体均不得擅自在海内销售。因故必需转为内销的，应经部、委、盛自治区、直辖市、计划单列市经贸主管部分赞同，并须获得海关的允许。上述转向销货色，无论以人夷易近币或外币结算，运营单元和加工临盆企业均应及时向海关交纳原免税进口料、件的关税、产物税（或增值税）。属于国家限制进口的或属于实施允许证管理的商口，应按划定补办审批、须证手续，向海关交验进口审批件或允许证前方准予内销。

进口料、件应自进口之日起一年内加工制品返销出口，如因故需要耽误返销出口刻日的，应于期满前向海关请求延期。
进口料、件如需要异地唆使加工出口的，接受料、件的单元，应填写异地进口料件请求唆使证明书一式两份，报主管海关批准后，一份交调进地海关留存存案核销，另一份由退接受料件的单元转交请求调出料件的单元向调出地海关办理核销手续。

运营单元应在条约实施终了后一个月内持凭《登记手册》和经海关签印的收支口货色公用报关单，主意向海关办理核销结案手续。
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