报关员与海关记分考核管理办法
第一条为维护报关次序，提高报关质量，范例报关员报关活动，包管通关苦守，根据《中华人夷易近共和国海关法》及其他有关法则、行政法规，拟定本办法。
第二条本办法合用于获得报关从业资历，并依照划定法式在海关注册登记，持有报关员证件的报关员。
第三条海关对出现报关单填制不范例、报关活动不范例，以及违背海关羁系划定大概有走私活动未被海关停歇执业、打消报关从业资历的报关员予以记分、考核。
第四条海关对报关员实施记分考核该当依照责任明白准绳，对过失落及过失落责任界定不清的不予记分。
第五条海关企业管理部分担当对报关员记分考核的职能指导、日常监视管理以及相干和谐义务。
海关通关营业现场及相干营业职能部分担当详细实施记分义务。
记分的行政活动该当以各级海关名义作出。
第六条海关对报关员的记分考核，根据其报关单填制不范例、报关活动不范例的程度宁活动性质，一次记分的分值分为1分、2分、5分、10分、20分、30分。
第七条有下列气象之一的，记1分：
（一）电子数据报关单的有关项目填写不范例，海关退回责令改正的；
（二）在海关签印放行前，因为报关员缘故原因形成报告过失落，报关单元向海关要求点窜报告单证及其内容，经海关赞同点窜，但未对国家商业管制政策的实施、税费征收及海关统计目标等形成危害的；
（三）未依照划定在纸质报关单及随附单证上加盖报关公用章及其他印章大概利用印章不范例的；
（四）未依照划定在纸质报关单及随附单证上签名盖章大概由其他人代表签名盖章的。
第八条有下列气象之一的，记2分：
（一）在海关签印放行前，因为报关员填制报关单不范例，报关单元向海关请求打消报告单证及其内容，经海关赞同打消，但未对国家商业管制政策的实施、税费征收及海关统计目标等形成危害的；
（二）海关人员考核电子数据报关单时，要求报关员向海关注释、申明情况、弥补材料大提要求提交货色样品等有关内容的，海关告知后报关员拒不注释、申明、弥补材料大概拒不供给货色样品等有关内容，招致海关退报答关单的。

第九条有下列气象之一的，记5分：
（一）报关员自接到海关“现场交单”大概“放行交单”关照之日起10日内，没有合法来由，未依照划定持打印出的纸质报关单，备齐划定的随附单证，到货色地点地海关递交书面单证并办理相干海关手续，招致海关打消报关单的；

（二）在海关签印放行后，因为报关员填制报关单不范例，报关单元向海关请求点窜大概打消报关单（因出口更换舱单除外），经海关赞同且不属于走私、偷逃税等守法违规性质的；
（三）在海关签印放行后，海关发明因为报关员填制报关单不范例，报关单币值大概价钱填报与理想不符，且两者差额在100万元人夷易近币以下；数量与理想不符，且有四位数以下差值，经海关确认不属伪报的，但影响海关统计的。

第十条有下列气象之一的，记10分：
（一）出借自己报关员证件、借用他人报关员证件大概涂改报关员证件内容的；
（二）在海关签印放行后，海关发明因报关员填制报关单不范例，报关单币值大概价钱填报与理想不符，且两者差额在100万元人夷易近币以上；数量与理想不符，且有四位数以上差值，经海关确认不属伪报的。
第十一条因为违背海关羁系划定活动被海关予以行政责罚，但未被停歇执业、打消报关从业资历的，记20分。
第十二条因为走私活动被海关予以行政责罚，但未被停歇执业、打消报关从业资历的，记30分。
第十三条报关员因为向海关义务人员行贿或有违背海关羁系划定、走私活动等其他守法活动，被海关停歇执业、打消报关从业资历的，应依照《中华人夷易近共和国海关行政责罚实施条例》等划定处理。
第十四条记分周期从每年1月1日至12月31日止，报关员在海关注册登记之日起至昔时12月31日缺乏1年的，按一个记分周期计算。
一个记分周期期满后，记分分值累加未到达30分的，该周期内的记分分值予以消弭，不转进下一个记分周期。但报关员在一个记分周期内办理变动注册登记报关单元大概注销手续的，已记分值在该记分周期内不予以消弭。

第十五条报关员报关时在统一次报为活动的不合通关关键，大概在非统一次报关活动中出现屡次需要记分情况的，该当分别计算，并累加分值。但关于统一通关关键一次性出现多个填制不范例项目标，只依照1次记分，不累加分值。

第十六条报关员被海关行政责罚需要记分的，责罚决议生效后予以记分。
第十七条海关人员在记分时，该当将记人缘故原因和记分分值以电子大概纸质告知单的形式告知报关员。
海关该当向社会公布报关员记分情况的盘问体例。
报关员该当主动盘问自己的记分情况。
第十八条报关员对记分的行政活动有异议的，该当自收到电子或纸质告知单之日起7日内向作出该记分行政活动的海关部分提出版面辩论；海关该当在接到辩论请求7日内作出回答，对记分错误的该当及时予以改正。报关员对回答不平的，可以依照《中华人夷易近共和国行政复议法》、《中华人夷易近共和国行政诉讼法》的划定提起行政复议大概行政诉讼。

第十九条记分到达30分的报关员，海关中断其报关员证效能，不再接受其办理报关手续。报关员该当加入注册登记地海关的报关营业岗位考核，经岗位考核合格之后，方可从头上岗。
第二十条岗位考核由直属海关大概直属海关委托的单元担当构造。
第二十一条各海关该当连系本关理想，适时大概活期举行岗位考核。每次岗位考核隔断最长不得跨越30日。
第二十二条对需要加入岗位考核的报关员，海关该当提早关照岗位考核的时候、地点等相做事件。
第二十三条记分已达30分的报关员该当依照海关关照的时候、地点加入岗位考核。
报关员记分已达30分，拒不加入考核的，直属海关可以将报关员的姓名及地点单元等情况对外通知布告。
第二十四条岗位考核内容为海关法则、行政法规、报关单填制范例及相干营业知识和技能手腕。
第二十五条报关员经岗位考核合格的,可以向注册登记地海关请求将原记分分值予以消弭。岗位考核不合格的，该当继承插部下一次考核。
第二十六条本办法所触及的记分项目均在《报关员记分比较表》（见附件）中列明，《报关员记分比较表》由海关总署统一拟定，并对外公布。
第二十七条本办法由海关总署担当注释。
第二十八条本办法自2005年1月1日起实施。
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