报关员测验2005年复习条记（２２）
4、敏感特项和技能出口允许证明行“一证一关”制和“一批一证”制。
5、敏感物项和技能出口允许证证面内容不得点窜，如需对质面内容举行变动，出口运营者该当向商务部从头支付敏感物项和技能出口允许证。
九、出进境检验检疫管理
（一）办理法式
对列临《出进境检验检疫机构实施检验检疫的收支境商品目次》（又称《法检目次》以及其他法则法规划定需要检验检疫的货色收支口时，货色全部人或其合法代庖署理人，在办恰是收支口通关手续前，必需向口岸检验检疫机构报检。海关凭口岸出进境检验检疫机构签发的“中华人夷易近共和国检验检疫出境货色通关单”（以下简称出境货色通关单）验放。

（二）管制证件合用范围及报关范例
1、进境货色通关单
进境货色通关单是我国出进境检验检疫管理轨制中，对列进《法栓目次》中属进境管理的商品在办理进口报关手续前，依照有关划定口岸检验检疫机构接受报检后签发的票据，同时也是进口报送的公用票据，是海关验放该类货色的重要根据之一。

（1）合用范围
进境货色能关单合用于下列情况：
①列进《法检目次》属于进境管理的商品；
②美国、日本、韩国、欧盟输进的货色；
③外商投资财产代价判定（受国家委托，为防止外商瞒骗对华投资额而对其以什物投资形式进口的投资设置装备摆设的代价举行的判定）；
④进口可再使用的废料材料；
⑤旧机电产物进口存案；
⑥进境货色运输设置装备摆设；
⑦其他未列进《法检目次》的，但国家有关法则、行政法规明白由出进境检验检疫机构担当检验检疫的货色。
（2）报关范例
①向海关报告进口上述范围的商品，报关单元应主意向海关提交有效的进境货色通关单及其他有关票据。
②进境货色通关单实施“一批一证”轨制，证面内容不得变动。
2、出境货色通关单
出境货色通关单是我国出进境检验检疫管理轨制中，对列进《法检目次》中属出境管理的商品在办理出口报关手续前，依照有关划定口岸检验检疫机构接受报检后签发的票据，同时也是出口报关的公用票据，是海关验放该类货色的重要根据之一。

（1）合用范围
出境货色通关单合用于下列情况：
①列进《法检目次》属于出境管理的货色；
②其他未列进《法检目次》的，但国家有关法则、行政法规明白由出进境检验检疫机构担当检验检疫的货色。
（2）报关范例
①向海关报告出口上述范围的商品，报关单元应主意向海关提交有效的出境货色通关单及其他有关票据。
②出境货色通关单实施“一批一证”轨制，证面内容不得变动。
十、其他货色收支口管理
（一）音像制品收支口管理
1、概述
为了增强对音像制品进口的管理，促进国际文明交换，丰硕人夷易近群众的文明糊口，我国公布了《音像制品管理条例》、《音像制品进口管理办法》及其他有关划定，对音像制品实施进口允许管制。文明部担当僵音像制品进口的监视管理义务，拟定音像制品进口计划，检察进口音像制品内容，确定音像制品制品进口运营单元的总量、结构和构造；县级以上中央人夷易近政府文明行政部分依照本办法担当本行政区域内的进口音像制品的监视管理义务；各级海关在职责范围内担当音像制品进口的监视管理义务。

音像制品制品进口营业由文明部指定的音像制品运营单元运营；未IT化部指定，任何单元大概团体不得从事音像制品制品进口营业。藏书楼、音像材料馆、科研机构、黉舍等单元进口供钻研、教学参考的音像制品制品，该当委托文明部指定的音像制品制品进口运营单元报文明部办理有关进口审批手续。

音像制品进口单元凭文明部进口音像制品赞同文件到海关办理母带（母盘）大概音像制品制品的进口手续，海关凭有效的“中华人夷易近共和国文明部进口音像制品赞同单”办理验放手续；对随机器设置装备摆设同时进口以及进口后随机器设置装备摆设复出口的记实操作系统、设置装备摆设申明、公用软件等外容的音像制品，海关凭进口单元供给的条约、发票等有效单证验放。

2、中华人夷易近共和国文明部进口音像制品赞同单
进口音像制品赞同单是我国收支口允许管理轨制中具有法则效能，用来证明对外商业运营者运营音像制品合法进口的证明文件，是海关验放该类货色的重要根据。
（二）化学品首次进境及有毒化学品管理
1、概述
“化学品”是指人工制造的大概是从天然界获得的化学物质，包括化学物质自己、化学混合物大概化学配制物中的一部分，以及作为产业化学品和农药利用的物质。
“有毒化学品”是指进进情况后经由历程情况积蓄、生物累积、生物转化或化学反响反应等体例损害康健和情况，大概经由历程打仗对人体具有重要危害和具有匿伏危险的化学品。”
“化学品首次进口”是指外商或其代庖署理人向中国出口其未曾在中国登记过的化学吕，即便同种化学口已有其他外商或其代庖署理人在中国举行了登记，仍被视为化学品首次进口。
为了保护人体康健和生态情况，增强化学品首次进口和有毒化学品收支品的情况管理，国家情况保护总局全同海关总署和原外经贸部，根据《关于化学品国际商业材料交换的伦敦原则》，团结拟定了《化学品首次进口及有毒化学品收支口情况管理划定》，同时公布鞋了《中国克制或严酷限制的有毒化学品名录》，对首次进口化学品和收支口有毒化学品举行监视管理。

国家情况保护总局在审批化学品首次进口情况管理登记请求时，对符合划定的、准予化学品情况管理登记并发给答应进口的化学品进口情况管理登记证；国家情况保护总局在审批有毒化学品收支口请求时，以符合划定的发给答应收支口的有毒化学品收支口情况管理实施关照单。

2、有毒化学品收支口情况管理放行关照单
有毒化学品收支口情况管理放行关照单是我国收支口允许管理轨制中具有法则效能，用来证明对外商业运营者运营列进《中国克制或严酷限制的有毒化学品名录》的化学品合法出口的证明文件，是海关验放该类货色的重要根据。

3、化学品进口情况管理登记证
化学品进口情况管理登记证是用来证明对外商业运营者运营属首次进口的化学品（不包括食物添加剂、医药、兽药、化装品、放射性物质）已接受国家登记管理的证明文件，是海关验放该类货色的重要根据。
（三）收支口农药登记证明管理
1、概述
收支口农药登记证明是国家农业主管部分根据《中华人夷易近共和国农药管理条例》，对收支口用于防备、清除大概控制危害农业、林业的并虫、草和其他无害生物以及有目标的调理动物、虫豸发展的化学分解大概来源于生物、其他天然物质的一种物质大概几种物质的混合物及其制剂实施管理的收支口允许证件。其国家主管部分是农业部。

我国对收支口农药实施目次管理，由农业部会同国务院对外商业主管部分根据《中华人夷易近共和国农药管理条例》和《在国际商业中对某些危险化学品和农药实施事前知情赞同法式国际条约》（PIC），分别拟定《中华人夷易近共和国收支口农药登记证明管理名录》（以下简称《农药名录一》）和《中华人夷易近共和国收支口列进事前知情赞同法式（PIC）农药登记证明管理名录》（以下简称《农药名录二》）。收支口列进上述两目次的农药，应事前向农业部家药检定所申领收支口农药登记证明，凭以向海关办理收支口报关手续。

对一些既可用作农药，也用作产业材料的商品，如果企业以产业材料用途收支口，则企业不需办理收支口农药登记证明。对此类商品，收支口通关时海关不再验核收支口农药登记证明，改凭农业部向收支口企业出具的加盖“中华人夷易近共和国农业部农药审批公用章”的“非农药登记管理证明”验放。

2、收支口农药登记证明
收支口农药登记证明是我国收支口允许管理轨制中具有法则效能，用来证明对外商业运营者运营《农药名录一》和《农药名录二》所列农药合法收支口的证明文件，是海关验放该类货色的重要根据。
收支口农药登记证明实施“一批一证”制，证面内容不得变动，如需变动，须由农业部农药检定所换发新证。
（四）兽药进口管理
1、概述
兽药进口管理是指国家农业部根据《进口兽药管理办法》，对进口兽药实施的监视管理。受管理的兽药是指用于防备、医治、诊断畜禽等动物疾病，有目标调理其生感机能并划定感化、用途、用法、用量的物质。

2、有关划定
（1）报告进口兽药、人畜共用的兽药，报关单元凭农业部指定的口岸兽药监察地点舶来品色报送单上加盖的“已接受报验”的印章办量有关验放手续。
（2）对进口的兽药，因企业报告不实或伪报用途所发作的结果，企业答应担响应的法则责任。
（五）收支境现钞管理
1、概述
收支境现钞管理是指国家主管部分对收支境在流畅中利用的人夷易近币和外币（包括各种面额的纸币和硬币）实施的管理。其中属于银走运营外汇营业收付外币现钞（可自在兑换货泉纸币及硬币）需调出境外或从境外调进的外币现钞由国家外汇管理局管理。需变更收支境的人夷易近币现钞由中国人夷易近银行管理。

2、有关划定
（1）对银行办理外币现钞收支口营业时，报关单元凭银行填制的、由外汇管理局核发的“银行调运外币现钞收支境允许证”向海关办理通关手续；对人夷易近币现钞收支境的，报关单元凭中国人夷易近银行货泉金银局的批件向海关办理通关手续。

（2）外币现钞收支境仅限在北京、上海、福州、广州、深圳口岸报关。
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