社保基金进市助力养老保险轨制转型
李绍光：根据我们的预算，社保基金以及团体账户的基金至少要到达2万亿本领从真正意义上缓解将来年夜概面临的题目。固然，社保基金要到达这个范围需要经由历程划拨优质国有资产来完成，但作为一种积累制养老保险轨制的尝试，社保基金需要举行本钱运营方面的摸索，它将为养老保险的轨制转型积累履历。
一个完竣的养老保险轨制应该用现收现付和积累制共同筹集资金。现收现付属于财政系统，而积累制属于本钱市常社保基金和团体账户是积累制养老保险的两种重要形式，但社保基金范围和收益都很小，团体账户又是空账。如许，将养老的尽年夜部分危害会合在财政系统之内，本钱市场在这方面发挥的感化微乎其微。
像中国如许迈向老龄化的生齿年夜国，拜托财政和准财政的体例来支付养老金是继续不下往的。恰是看到了这点，2000年开始，中央先后建立全国社保基金理事会，每年由财政划拨资金作为战略储藏金，并在东北三省举行社保试点，做实团体账户，尝试用积累制来缓解将来财政的压力。团体账户资金应会合运营
《第一财经日报》：东北三省社保试点已经全部结束了，从试点的情况来看，有的省份选择将团体账户资金交给全国社保基金理事会来运营，有的则留在本省自己运营。您以为哪一种运营体例更加有效？
李绍光：从理想情况来看，各中央团体账户基金委托到全国性机构，比分散的管理要好，毕竟年夜的投资机构比各省有更好的投资履历。如果在开始的阶段由各其中央运作，不但范围上不往并且管理也会比较杂乱。
委托全国性机构操作起来也比较简朴，这与中央和中央的财政分权是两码事，无非便是签订委托代庖署理协议，各省委托人提出目标，投资机构能到达目标就签条约，不能到达就另请别家。
《第一财经日报》：全国社保基金理事会是如许的机构吗？
李绍光：如果它们一厢甘心的话，固然是可以的。
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