缩邪本钱流出缺口”与扩展对外直接投资
3.中国经济的多元化特点强化了中国的本钱吸收本领
中国各地区经济生长的不平衡和生长阶段的多元化特征，使中国对范例各别的直接投资发作各自适应的吸收本领。生长阶段低的要素构造和产业构造，相宜于周边国家和地区追求我国廉价要素的中小本钱；而处于较高生长阶段地区的要素和产业构造，则会发作具有纯熟休息力、企业家本领等内涵的本领构造，从而对跨国公司的直接投资项目有吸收本领。我国一些人力本钱麋集、具有较强技能立异本领的中央都会有本领吸引钻研开发型的国际直接投资；一些经济欠发财但存有年夜量剩余休息力的都会有本领吸引临盆制造型的国际直接投资；一些有年夜量既存或匿伏消耗力的都会有本领吸引消耗文娱型的国际直接投资。总之，各种目标、各品种型的直接投资都能找到充沛的来由进进中国。我国经济生长阶段的多元性，既是发作对国际直接投资庞年夜需求的经济背景，也是在较短的历史期间吸引年夜量国际直接投资的构造性缘故原因，从这一角度也可较好地注释外商直接投资年夜量涌进的缘故原因。
三、对外直接扶资流出乏力的缘故原因
如前所述，与2003年中国作为世界引进外资最多国家的地位比拟，中国对外直接投资的范围则相距甚远。面临政府年夜力发起的“走出往”的政策鼓励，面临“进世”后的国际竞争海内化和对华频仍的反推销制裁等身分，中国企业并没有因此而将对外商业转化为对外直接投资，缘故原因安在？
1.中国所处的生长阶段决议了现在“本钱流出缺口”的存在
闻名国际投资专家邓宁的投资生长周期理想展现了经济生长程度与对外直接投资范围之间的正相干干系。投资生长周期是指一国使用本国直接投资从无到有、直至生长成为一个净对外直接投资国的历程。邓宁实证申明了67个国家1967-1978年间对外直接投资和人均国夷易近临盆总值之间的联系，并于20世纪80年代提出了投资生长周期论。该理想以为一国对外直接投资净额(一国对外直接投资额减往吸收外商直接投资额)是该国经济生长阶段的函数。根据人均国夷易近临盆总值，邓宁区分了四个经济生长阶段：第一阶段：人均GDP低于400美元的最贫苦的生长中国家，处于这一阶段的国家只要大批的外来直接投资，完全没有对外直接投资；第二阶段：人均GDP在400-2000美元之间的生长中国家，企业的全部权下风与内部化下风不清楚，对外直接投资相对较少，但国家投资情况的改进吸引了年夜量外资，因此对外直接投资净额为负值，且尽对值有增年夜的趋势；第三阶段，人均GDP在2000-4750美元之间的国家在这一阶段，本国对本国的直接投资量仍客岁夜于其对外直接投资，不外两者之间的差距缩校处于经济生长第四阶段的国家其净对外直接投资呈负数增加。中国作为生长中国家，2003年的人均GDP为1087美元，因此正处手第二阶段，这就决议了现在“本钱流出缺口”的存在。
邓宁的理想也获得了理想数据的支撑。从表2可以看出，从全部国家的总体情况看，本钱的流出和流进年夜体是相称的。但如果从发财国家和生长中国家分别看，发财国家的本钱流出一直年夜于本钱流进，而生长中国家的本钱流出一直小于本钱流进，并且小于的幅度相称年夜。这申明，生长中国家存在着本钱缺口，需要发财国家的本钱流进以补偿。而发财国家的本钱活动则完满是为了探求更有利的投资场所。
可见，本钱在国际间的活动是与它们海内各自的生长阶段慎密亲密相干的。中国企业的技能下风并不清楚，良多焦点技能还拜托年夜量进口，竞争气力不强。正如TCL董事长李东生所说：“从气力上看，中国企业还没有到可以走出往的阶段。现在我们出往与索尼、松下、LG、三星如许的公司竞争，气力缺乏，危害很年夜。”能否选择往外洋投资，是厂商举行收益与成本、下风与优势、报答与危害比较之后本领做出的决议计划，而在这一阶段，海内另有良多投资机遇，年夜范围向外投资的机遇尚未成熟，中国企业对外直接投资的念头和本领都不强。
2.中国对外投资的宏不雅观政策情况存在缺陷
国家境外投资政策对本钱流出的感化不亚于引资政策对本钱流进的感化，因此申明我国对外投资范围较小的缘故原因不得不思量我国现行的境外投资政策。
我国的对外直接投资管理系统体例因此战略性商业政策为焦点计划的。因此从对外直接投资导向上看，因此扩展出口为主要目标的，缺乏相对自力性。即我国对外投资管理系统体例的定位存在缺陷，不能满意促进中国FDI生长的客不雅观要求。再有，我国对外直接投资管理不断沿袭行政性审批体例，带有高度集权的计划经济颜色。政府作为管理者和国有资产对外投资的全部者(出资人)职能交织，时常混同、错位。部分朋分审批，使审批轨制处于庞大和不甚透明的状况。这种与社会主义市场经济尚不相适应的对外投资审批轨制也是影响本钱流出的一年夜身分。这种状况2003年今后虽有清楚改进，但仍无素质性的转变。
加进WTO后，我国在相称一段时候内仍要实施本钱管制和外汇管制，现行境外投资管理系统体例中，政府对官方对外投资管理缺位，夷易近营企业、中外合伙企业等没有正常“走出往”的渠道，组成了对外投资管理的“盲区”。实在不少夷易近营企业早已具有走向国际举行外洋投资的气力，因为审批轨制过于冗杂和严酷有气力、有下风的企业从正轨渠道走不出往，而一些没有气力不该出往的企业却经由历程不法途径躲避政府有关部分的羁系“溜”了出往，这也是形成部分海内资产的外洋流失落或本钱的不法外流的缘故原因。
3.企业本身存在题目。
中国企业主体的组成也是中国企业“走出往”乏力的重要缘故原因。现在最有生机的企业年夜多是三资企业，而三资企业系外商投资进进中国市场的一种体例，其母公司对华投资长处多多，不年夜年夜概对其投资母国反向投资。中国夷易近营企业中确有一部分已具有走向国际市场举行外洋投资的气力，并已不乏获得乐成的案例，如万向团体等，但从总体看，由生长阶段所限，尚未到达遍及年夜范围对外投资阶段。中国的对外直接投资以国有外贸专业总公司和产业企业个人为主体，国有企业固有的弊端异样存在于对外直接投资中，尤其是“内部人控制”题目重要，让对外投资频频“亏了企业，肥了团体”。这种轨制缺陷在一定程度上制约了国有企业对外直接投资的快速生长。