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一、舶来品色原产地确实定 把报关员站点加进收躲夹
(一)原产地划定例则界说:
一国(地区)为确定货色的原产地而实施的遍及合用的法则、法规和行政决议。
(二)原产地划定例则类别:
从合用目标的角度分别,原产地划定例则分为两年夜类:优惠原产地划定例则和非优惠原产地划定例则
1、优惠原产地划定例则
是指一国为了实施国别优惠政策而拟定的法则、法规,因此优惠商业协议经由历程双边、多边协议形式大概由本国自立形式制定的一些特别原产地认定尺度,因此称为协议原产地划定例则。
2、非优惠原产地划定例则
是指一国根据实施其海关税则和其他商业步伐的需要,由本国立法自立拟定的原产地划定例则。也叫“自立原产地划定例则”。
(三)原产地认定尺度:
在认定货色的原产地时会出现两种情况:一种是货色完满是在一个国家(地区)获得或临盆制造;另一种是货色由两个及以上的国家(地区)临盆制造。
无论是优惠原产地划定例则还长短优惠原产地划定例则,都要确定这两种货色的原产地认定尺度。
1、货色完满是在一个国家(地区)获得或临盆制造,以产物的莳植、开采或临盆国为原产国,这种准绳叫“完全获得尺度”
2、当一种产物经由几个国家货色(地区)加工、制造的,以末了完成本性性加工的国家为原产国,这种尺度成为“本性性窜改尺度”。“实施性窜改尺度”包括:税则回类窜改尺度、从价百分比尺度、加工工序尺度、混合尺度等。
1、优惠原产地认定尺度
(1)完全获得尺度(拜见课本P278。)
(2)从价百分比尺度(重要考点)
我国签订的各项优惠商业协议重要的从价百分比尺度是:
①《亚太商业协议》(6个国家签订:孟加拉国、印度、老挝、韩国、斯里兰卡、中国)
※非成员国原产的原材料等总代价不跨越该货色的55百分
即:成员国的材料要达45百分及以上,则认定原产国为受惠国
※原产于孟加拉国的货色,非成员国的原材料不超65百分
即:孟加拉国及协议成员国的材料的比例到达35百分及以上,则认定原产国为孟加拉国。
②《中国―东盟互助框架协议》
(东盟成员国:印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国、文莱、越南、老挝、缅甸、柬埔寨)
※非中国―东盟自在商业区原产的材料、零件不跨越60百分
即:原产于东盟自在商业区的产物的身分占40百分及以上;并且末了的工序是在成员方境内完成,则认定原产国为东盟成员国
③CEPA喷鼻香港、澳门
要求港澳产物的增值尺度为30百分及以上,则原产地为喷鼻香港、澳门
④《中巴自贸协议》
※要求货色巴基斯坦原产身分不小于40百分,则原产地为巴基斯坦。
※制制品中原产于中国、巴基斯坦的身分累计不低于40百分,则进口的货色原产地认定为巴基斯坦
⑤分外优惠关税的原产地划定例则
※受惠国对非该国原材料举行制造、加工后的增值部分不小于所得货色代价的占40百分
⑥《中智自贸协议》
※非成员国的原产材料小于60百分;
即成员国的原产材料要达40百分及以上,则认定原产国为受惠国
(3)直接运输尺度
(拜见课本278-279,认识)
2、非优惠原产地认定尺度
(1)完全获得尺度内容(拜见课本288,认识)
(2)本性性窜改确实定尺度
两个及两个以上国家(地区)介入临盆或制造的货色,以末了完成本性性窜改的国家(地区)为原产地。以税则回类窜改为根基尺度,税则回类不能反应本性性窜改的,以从价百分比、制造大概加工工序等为弥补尺度。
①税则回类窜改:指产物经加工后,在《收支口税则》中四位数一级的税则回类已经窜改
②制造大概加工工序:指在某一国家(地区)举行的付与制造、加工后所得货色根基特征的重要工序。
③从价百分比是:是指一个国家(地区)对非该国(地区)原产材料举行制造、加工后的增值部分,占所得货色代价的30百分及其以上。
判定题
所谓本性性加工是指产物经加工后,在《海关收支口税则》中4位数一级的税则回类已经窜改,大概加工增值部分占新产物总值的比例已到达30百分以上。
谜底:对
(四)报告要求(了解)
1、《亚太商业协议》划定例则
除了要提交纳税义务人该当提交政府指定机构签发的原产地证书正本作为报关的随附单证。
2、《中国―东盟互助框架协议》划定例则
进口的时候向报告地海关申明该货色合用“中国―东盟协议税率”,并提交政府指定机构签发的原产地证书正本作为报关的随附单证。
3、CEPA喷鼻香港划定例则和CEPA澳门划定例则
纳税义务人该当主意向报告海关申明该货色合用零关税税率。并提交符合CEPA项下划定的有效原产地证书作为报关的随附单证。
4、中国―巴基斯坦自在商业区原产地划定例则
应主意向海关报告合用中巴自贸协议税率。并在有关货色进境报关时向海关提交巴基斯坦指定的政府机构签发的原产地证书。
5、“分外优惠关税报酬”项下受惠舶来品色
该当主意向进地步海关申明有关货色享用分外优惠关税。并提交出口受惠国原产地证书签发机构签发的由该国海关于出口时加盖章章的原产地证书。
6、《中智自贸协议》
※进口时申明货色合用中智自贸协议税率。并提交智利交际部国际经济干系总司在货色出口前签发的大概出口后30天内签发的原产地证书正本。
※价钱不跨越600美元且不属于为躲避有关划定而实施的货色,免交原产地证书。
(五)原产地证明书
1、合用优惠原产地划定例则的原产地证明书
(1)《亚太商业协议》划定例则的原产地证明书
※一个原产地证书只合用于一批舶来品色,不可屡次利用。
※纳税义务人不能提交原产地证书的,由海关依法确定舶来品色的原产地,货色纳税放行后,纳税义务人自货色进境之日起90日内补交原产地证书的,经海关核实,对按原税率多征的部分应予以退还。
(2)《中国―东盟互助框架协议》划定例则的原产地证明书
※一个原产地证书只合用于一批舶来品色,不可屡次利用。
※原产地证书该当自东友邦度有关机构签发之日起4个月向我国境内报告地海关提交,经由第三方转运的,提交刻日耽误为6个月。
※原产于东友邦度的舶来品色,如果产物的FOB价不跨越200美元,无需要求我国的纳税义务人(也便是进口方)提交原产地证书。可是要提交出口人对有关产物原产于该出口成员方的声明。
※纳税义务人不能提交原产地证书的,由海关依法确定舶来品色的原产地,货色纳税放行。东盟成员国的货色,该当在货色装运之日起1年内补发,且在原产地证书上注明“补发”字样。经海关核实,对按原税率多征的部分应予以退还。
(3)CEPA的原产地证明书
※一个原产地证书只合用于一批舶来品色,不可屡次利用。
※海关因故无法举行联网查对的,应纳税义务人书面请求并经海关考核赞同后,依照合用的最惠国税率大概暂定税率征收相称于应交纳税款等值包管金后先予以放行货色,办理进口手续。
海关该当自该货色放行之日起90天内审定其原产地证书的真实情况,根据核对功效办理退还包管金手续大概包管金转税手续。
(4)中国―巴基斯坦自在商业区原产地划定例则的原产地证明书
※所用笔墨为英语
※应在货色出口前或出口时,或理想出口后15日内签发。
未能在划定的日期签发的,舶来品色收货人可以向报告地海关提交在货色装运之日起1年内签发的注明“补发”字样的原产地证书。
如果原产地证书被盗、遗失落大概破坏,在该证书签发之日起1年内,向原签证机构请求签发经证明的原产地证书真实复制本。
※除不可抗力外,原产地证书该当自签发之日起6个月向我国境内报告地海关提交,如果经由第三方转运的,提交刻日耽误为8个月。
(5)“分外优惠关税报酬”舶来品色划定例则的原产地证明书
※原产地证书的有效期为自签发之日起180日,A4纸印制,所用笔墨为英文
※应提交正本落第二正本
※海关对质书的真实性发作猜疑的,可向受惠国海关或发证机构提出核对要求,并要求其收到核对要求之日起90内予以回答。在上述刻日内为收到回答,则不得享用分外优惠关税税率。
(6)中国―智利自贸区原产地划定例则的原产地证明书
※所用笔墨为英语,并加盖有“正本(ORIGINAL)”字样的印章。
※原产地证书的自签发之日起1年内有效。
※海关对质书的真实性发作猜疑的,可向智利有关部分提出核对要求。在提出核对恳求之日起6个月,海关未收到智利有关部分核对功效,则不得享用关税税率优惠报酬。
2、合用非优惠原产地划定例则的原产地证明书(了解)
(1)对合用反推销、反津贴步伐的进口商品的要求
(2)对合用最终保证步伐的进口商品的要求
(六)对原产于台湾地区的部分进口鲜生果、农产物实施零关税
※对原产于台湾地区15种进口鲜生果实施零关税。
※对原产于台湾地区19种进口农产物实施零关税。
(七)原产地预确定轨制
※收支口货色收发货人有合法来由,可以向直属海关请求对其将要进口的货色的原产地举行预确定。
※提交请求书,并提交以下材料:
1、请求人的身份证明文件;
2、能申明将要舶来品色情况的有关文件材料
3、申明该项生意情况的文件材料
4、海关要求供给的其他文件材料
※海关应在收到原产地预确定书面请求及全部材料之日起150天内作出原产地预确定决议。
※已作出原产地预确定决议的货色,自预确定决议作出之日起3年内理想进口时,与预确定决议货色符合,且原产地确定尺度未发作转变的,海关不再从头确定该舶来品色的原产地。
二、税率合用
税率合用准绳
1、进口税率
基来源基础则是“从低合用”,特别情况除外。
(1)原产于共同合用最惠国报酬条目的WTO成员的舶来品色,原产于与中华人夷易近共和国签订含有相互给以最惠国报酬条目的双边商业协议的国家大概地区的舶来品色,以及原产于中华人夷易近共和国境内的舶来品色,合用最惠国税率。
原产于与中华人夷易近共和国签订含有关税优惠条目的区域性商业协议的国家或地区的舶来品色,合用协议税率。
原产于与中华人夷易近共和国签订含有特别关税优惠条目的商业协议的国家或地区的舶来品色,合用特惠税率。
上述之外的国家大概地区的舶来品色,以及原产地不明的舶来品色,合用通俗税率。
(2)合用最惠国税率的舶来品色有暂定税率的,该当合用暂定税率;
合用协议税率、特惠税率的舶来品色有暂定税率的,该当从低合用税率;
合用通俗税率的舶来品色,不合用暂定税率。
关于无法确定原产国(地区)的舶来品色,按通俗税率纳税。
(3)依照国家划定实施关税配额管理的舶来品色,关税配额内的,合用关税配额税率;关税配额以外的,其税率的合用按其所合用的其他相干划定实施。
(4)(5)(6)(8)拜见课本P288(了解)
(7)实施国家有关税率减征政策时,首先该当在最惠国税率基础上计算有关税目标减纳税率,然后根据进口的原产地及各种税率形式的合用范围,将这一税率与统一税目标特惠税率、协议税率、进口暂定最惠国税率举行比较,税率从低实施。但不得在暂定最惠国税率基础上再举行减免。
★课本P288回纳的表要掌握。
2、出口税率合用准绳
出关于口货色,在计算出口关税时,出口暂定税率优先于出口税率实施。
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