河南省平顶山市因此煤炭为主的本钱型都会，年夜型企业在经济中据有主导地位，银行机构市场定位年夜多以年夜中型企业为主，县域"三农"及中小企业的金融效力相对缺乏。为冲破这一格式，平顶山银监分局比年来不断努力于改进乡村金融效力，积极指导现有涉农银行业机构加年夜对县域经济和"三农"的基础办法步伐投进和信贷投进。2009年，平顶山市乡村金融效力开始"多线提速"，出现可喜转变。

　　羁系部分积极指导，各种金融网点开始从头布设。积极指导官方本钱进进设立新型乡村金融机构，鼓励商业银行在县域乡村地区增设分支机构，推进金融网点空白乡镇规复金融效力。停止2009年10月末，平顶山市已新设村镇银行1家，小额存款公司2家；另外，平顶山市商业银行在舞钢、汝州两市新设的2家分支机构也将于近期停业。届时，平顶山县域银行业金融机构总数将到达385家，网点数量上开始增加，范例上渐趋多样，网点笼盖率开始提高。

　　政府政策搀扶，排除银行后顾之忧。乡村金融的高成本和高危害特点，使良多银行不愿过多涉足乡村市场。今年平顶山各级政府加年夜政策搀扶力度，除了积极落实涉农存款嘉奖政策、税收减免等政策外，还专门出台《平顶山市中小企业存款危害补偿办法》，对发放的中小企业存款发作丧失落时，按一定尺度给以财政津贴。郏县政府免去了郏县广天村镇银行全部组建历程中的注册、登记等费用，停业后三年内，上缴各项税收的中央留成全部实施了先征后返。为此，郏县广天村镇银行董事长程远鹏决议信心统统地说："有了如许的好政策，今年停业的第一年就可以完成盈余。"

　　乡村声誉情况慢慢优化，声誉包管系统开端组成。比年来平顶山乡村声誉社系统与辖内各级政府联手，构造展开了"声誉乡镇"、"声誉村"、"声誉庄家"评比活动，拟定了声誉村镇创立实施方案，确定创立目标和评比前提。停止2009年10月末，平顶山市已为辖内221710户庄家建立了经济档案，评比声誉户131445户，声誉村609个，系统内自力的声誉系统开端建立。与此同时，平顶山市融资包管机构也生长敏捷，停止10月末平顶山市融资包管机构已生长到37家，仅年内就新增18家，以市级政策性包管机构为龙头、县(市)政府包管机构为主干、商业性声誉包管机构为主体的包管系统也开端组成。

　　乡村金融情况的改进，让良多传统银行机构也纷纭调解市场定位，开始从头审阅乡村市场。乡村声誉社赓续牢固其乡村金融效力主力军地位，2009年以来，平顶山市乡村声誉社农业存款的市场占比一直连结在99百分以上的尽对比例。农业银行10月底已累计发放惠农卡70053张，经由历程"金穗惠农卡"累计办理小额农贷31416万元。农刊行在做足农业政策营业的同时，积极生长乡村商业金融营业，商业性存款已到达5亿多元。邮政储备银行虽然"三农"营业起步较晚，但使用其搜集下风，广揽客户，营业年夜幅提高，停止2009年10月平顶山市邮储银行农业存款已达7117万元。

　　平顶山银监分局、人夷易近银行及政府各相干部分，年夜力鞭策乡村金融产物和效力体例立异，力求破解信贷"瓶颈"。银行业机构积极摸索，开发了"特征致富工程"存款、"双IT"乡村消耗存款、"带头富"党员存款、"好借好还"存款等30多种涉农信贷新产物，有效缓解了"三农"的资金需求。在效力体例立异方面，各家银行经由历程下放或扩展县域分支机构信贷审批权限，打消与危害控制有关的前提限制，年夜年夜提高了对县域经济的资金支撑力度，使不断困扰乡村经济生长的存款难题目慢慢获得改进。2009年10月末，仅平顶山市乡村声誉社一家机构涉农存款较上年就增加27亿元之多，增幅到达23百分，无力地支撑了乡村经济生长。