欧盟REACH法规对我印染行业的影响和应对发起
REACH法规从优化产业构造、提高产质量量和改进工艺、加速与国际接轨历程、促进我国印染行业可继续生长方面有一定积极意义,但同时要看到它存在着很年夜的负面影响。
对印染行业的影响
它将直接影响我国对欧出口创汇。现在虽然我国直接出口到欧盟的染料量不是很年夜,可是利用染化料、助剂等化学品加工的纺织品打扮出口到欧盟的量却比较可不雅观,占纺织品打扮总出口的10%以上。据中国海关统计数据显现,2006年1~11月,我国纺织品和打扮出口总值是1334.71亿美元,与上年同比增加24.60百分。2006年1~11月,我国对欧盟出口算计206.76亿美元,与上年同比增加18.32百分。
它将给欧盟带来不合法的盈余并波折平正竞争。中国向欧盟出口纺织印染产物必需经由历程欧盟境内临盆商或进口商举行注册,利用未能活期注册临盆商的产物不能进进欧盟市场,出口重要受阻。利用注册临盆商的产物成本增加,利润遭到挤压。有关法规触及到我国纺织印染企业,因不具有与欧盟内的制造商异样的便利而遭到比方视报酬,失落往注册机遇,为国际商业的开辟带来不需要的窒碍。该法规引进了实施检测数据知识产权的做法,但对支付法式、支付费用和根据没有明白,如果首次注册人以此牟利,将招致恶性注册局势,从而发作不合法的盈余并波折平正竞争。因为技能体例要触及产物临盆前提、工艺参数等技能秘密,企业把这些信息显露无遗,将失落往自己的竞争力,而欧盟的技能秘密作为长处相干方却不能获得异样权益,这将有失落平正。
检测项目之多和费用之高将影响出口企业定单。REACH法规划定的检测费用之昂贵是薄利印染企业所难以接受的。现在印染布测试的项目就多达10多项,进口商乃至因其中一项检验不合格而拒收全批订货,固然此时检测费用要比REACH法规中检测费低,即便如斯,企业几乎也抵挡不住接受的丧失落。印染企业在临盆某种产物时急需进口某些染料或助剂,耽误时候过长,处理欠好会影响订单。
它将增加不需要的频频义务且形成本钱浪费。欧盟在化学品临盆技能和程度方面占有世界争先地位,REACH法规未充沛思量到生长中国家与欧盟在这方面存在着庞年夜差距。欧盟检测系统完竣,检测苛刻且费用高,如果不供认与之相称的海内尝试室检测数据,将给企业增加不需要频频义务且形成本钱浪费,其产物很年夜概因缺少“准进证”被欧盟市场拒之门外。
它将削弱我国中小企业印染产物市场竞争力。REACH法规的实即将招致我国对欧出口和欧盟对华出口化学品成本和价钱的提高,惹起我国向欧盟出口的卑鄙产物货值低落,并将重要制约中小企业印染产物的临盆和对欧出口;因为对法规了解的不合等年夜概激发双边或多边商业摩擦。有关专家申明,国际商业中商业壁垒的80百分来源于技能性商业壁垒,而生长中国家遭遇技能性商业壁垒限制的案件约是发财国家的3.5倍,因此高技能竞争的制高点在于产物与技能尺度的拟定,赓续提高的尺度决议了生长这个产业的主动权。
“污染转移”将影响我国可继续生长目标。REACH法规的实即将冲破国际商业平衡,从头界定世界纺织商业格式,势必淘汰海内企业在欧盟生长的机遇,极年夜克制对欧盟的经济商业,年夜概招致欧盟的高能耗、高污染、低附加值的材料型产业向我国转移,REACH法规对保护转出国居夷易近康健与敌对情况有本性匡助,但关于“污染转移”目标国所要支付的价钱是不可估计的。
积极应对的发起
鉴于REACH法规对我国印染产物的临盆、出口存在匿伏而庞年夜的影响,共商冲破壁垒走向世界生长年夜计火烧眉毛。
1.政府要慎密跟踪REACH法规的立法静态,增强与欧盟的谈判,在WTO框架下夺取划一权益,在政府层面长举行闲谈,以包管各成员国法律的同等性宁静正性,将REACH法规的影响低落到最小程度。
2.政府要增强对REACH法规的钻研,慢慢建立和完竣合适我国国情、适应REACH法规的管理政策,加年夜宣传力度,为企业引航。
3.国家在平安信息、检测尝试室培植和天资认证方面应给以年夜力支撑,筹建欧盟供认检测数据的尝试室,以范例分外的或不需要的测试。
4.行业要赓续完竣预警系统,范例商业活动,发明康健和谐生长的平正竞争情况,建立有效羁系机制。
5.建立行业和谐机制,增强海内市场监测申明和信息指导,严酷市场准进轨制。
6.企业要提高管理程度宁环保认识,增强产物立异本领,关注国际市场生长静态,注意商业本领,为扩展出口夺取主动权。
面临REACH法规,我国政府、行业协会、企业要连条约等,冷静应对,赓续完竣和提高产物国际竞争力,踏踏实实做好产业进级,提高国际商业中的快速反响反应本领,建立双边或多边的国际互助同伴干系和对话交换渠道,经由历程下风互补、行业互助,完成共存共赢共同生长。
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