内蒙古不遗余力保证电煤外运，神华准能选煤厂正在重要功课(1月16日摄)。新华社记者 任军川 摄 　

　　一年一度的电煤条约闲谈落下帷幕。受煤价下跌预期，铁路运力限制等身分影响，今年电煤条约网签量可谓是"量增价涨"，但与今年一样，条约的如约率仍旧是一个不确定身分。

　　根据已公布的数据料到，2010年全国煤炭运需衔接条约总量将至少打破16.4亿吨，价钱比2009年上调约30元至50元/吨，而市场煤的涨幅更年夜。煤价下跌为前期的煤电联动埋下伏笔。

　　申明人士称，从条约签订数远远高于运力可以看出，电厂对市场煤的需求仍旧很年夜，这也将赓续拉高煤价，即便只是5百分的涨幅也符合煤电联动的前提，估计今年下半年或实施煤电联动，最快有年夜概在6月份，但最终还要看煤价的涨势及电厂的接受本领。

　　聚焦 1 电煤条约"量增价涨"

　　"2010年电煤条约网签的数据我们还在拾掇整顿和考核之中，我们协会将在18日举行讨论之后，再正式对外公布。"中国煤炭运销协会副秘书长梁敦仕17日对《经济参考报》记者说。

　　2009年12月14日，国家发改委下发了《关于完竣煤炭产运需衔接义务的指导意见》(以下简称《指导意见》)，2010年度煤炭视频会、衔接会以及汇总会全部打消。从2010年今后，煤炭和电力企业将完全自立举行煤炭价钱闲谈。而煤电双方今日起在30天内完成产运需衔接，条约汇总在中国煤炭市场网长举行，2010年1月14日24时结束。

　　与2009年电煤条约"难产"比拟，2010年电煤条约网签的情况还算顺遂，总体出现出"量增价涨"的特征。

　　中国煤炭运销协会供给的数据吐露，停止1月13日8时，2010年全国煤炭产运需衔接已开端汇总14.92亿吨。加上中煤团体和神华团体的煤炭条约数量，估计总量至少打破16.4亿吨，不外，最终数字尚待中国煤炭运销协会吐露。

　　今年电煤条约网签量之所以如斯之年夜，与现在市场煤价钱涨幅过年夜，且将来仍将下跌的预期有关。据了解，虽然条约煤价下跌30元/吨，可是条约煤的价钱仍旧比市场煤的价钱廉价200元至300元/吨。

　　中国煤炭市场网专家李朝林通知《经济参考报》记者，电煤条约网签量外面，不拂拭有一些是为了夺取铁路运力而假签的条约，这是因为铁道部有年夜概依照条约的30百分至40百分的比例来安排运力。

　　值得留意的是，此前国家发改委确定的框架方案计划安排煤炭总量仅为9.065亿吨，现在可预测的条约总量较原定目标凌驾逾7亿吨。凌驾部分的运力题目生怕只能经由历程市场手腕加以处理。

　　价钱方面，停止1月14日，海内重要煤矿企业和电力企业已就2010年电煤供给条约价达成协议，较2009年上调约30元至50元/吨。

　　其中，两年夜煤炭央企神华团体和中煤团体电煤条约已签订终了。依照协议，神华和中煤5500年夜卡煤炭秦皇岛平仓价为570元/吨，较今年540元/吨的价钱下跌30元/吨，条约煤价下跌5.6百分。

　　"电煤条约价钱出现下跌，这是很正常的。电煤供求市场现在是典范的卖方市场，供不该求，即便与今年比拟，现在市场煤的价钱也不是最高的。"李朝林说。

　　厦门年夜学中国动力经济钻研中央主任林伯强通知《经济参考报》记者，以现在的市场煤价钱来看，30元至50元/吨的涨幅应该说照旧比较温和的。如许的条约价钱有年夜概不但是煤电双方妥协的功效，政府有年夜概黑暗和谐过。

　　据中国煤炭产业协会预测，2010年海内煤炭需求量比拟2009年将增加4百分至6百分，煤炭需求量年夜约在33.6亿吨阁下。而2010年的电煤需求量年夜约在16亿吨至17亿吨，其煤需求量占煤炭总需求量一半阁下。[page]



　　聚焦 2 "煤荒"暗影挥之不往

　　2010年电煤条约闲谈之所以备受关注，与近期多个省份出现电煤供给重要，部分都会乃至拉闸限电有关。关于众多电厂来说，固然电煤条约闲谈希望较为顺遂，但从全年来看，"煤荒"的暗影仍挥之不往。

　　林伯强默示，固然电厂和煤矿签订了电煤条约，但在电煤供不该求且价钱被压低的情况下，条约的如约率将无法包管。如果煤价继续下跌，年内煤矿能否会依照签订的条约价钱供给煤矿将成为一个题目，这将给电煤供给形成不稳定身分。

　　在湖北省鄂州电厂总司理廖述新眼里，现在厂子里最头疼的年夜事便是"找煤"。为了包管厂里的发电需求，早在几个月前，厂子担当推销的部分人员已经开始忙碌，现在更是全部出动奔赴各地探求煤源和谐运输，不放过任何一个年夜概的机遇。一张摆在刻下的库存统计表，犹如铁块压在廖述新的心头。

　　作为一个电煤全部拜托外运的电厂，通俗来说，夏日必需包管场内有不少于10天的库存本领动摇运转，可是现在情况极度随手，鄂州电厂现在煤炭的库存16万吨，而今年同期存煤41万吨，煤炭的总库存量还缺乏今年同期的一半，如果机组全部运转，年夜概撑不到7天。

　　更重要的是，跟着春节邻近，在电需求增加的同时，受春运影响煤炭到厂量会比现在还少，到谁人时候情况会更蹩脚。

　　"只需有煤，我们根基不谈价钱。"廖述新通知《经济参考报》记者，现在到厂的尺度煤理想价钱已经将近1000元。但即便有钱也很难买到煤。

　　湖北省没有煤矿，所以其电煤重要拜托从外省购进，关于省内的电厂来说，现在已经是最为重要的时候。湖北省电力公司吐露，现在襄樊电厂、阳逻电厂、鄂州电厂等三年夜主力电厂因电煤紧急，纷纭停开了1/3以上的发电机组。至1月12日，装机容量分别达240万千瓦、240万千瓦和180万千瓦的这三个电厂的电煤库存分别只要19万吨、16万吨和16万吨阁下。

　　在武汉华能阳逻电厂，《经济参考报》记者看到，偌年夜的几个煤场院本应该堆满了煤粉，但现在却一无所有，只要左侧的一个煤场上孤零零堆放着年夜约10多吨煤。在煤场从事电煤搬运现场清理义务的工人说，在电煤情势好的时段，电厂阁下两个煤场都会贮满，最多时，电厂存煤不低于50万吨。从今年冬天以来，电厂存煤一直没有堆满一个煤场。

　　厂里的义务人员说，电厂的重要向导，除了赶往西布置手煤炭订货会外，同时构造了三四套班子轮番前往山西、河南、安徽等地跑煤源和铁路运输，但生效不是很年夜。"我们布告还因外出跑煤累病了。"

　　"固然这一轮电煤供给重要估计到春节后会有所和缓，但从全年来看，仍旧不能拂拭海内部分出现电煤供给偏紧的情况。海内的煤炭产能是没有题目的，但政策身分会有比较年夜的影响，好比说全国性的煤炭本钱整合等。"李朝林说。[page]



　　聚焦 3 下半年或"煤电联动"

　　关于电煤，电厂担心的不但是供给题目，更担心电煤供给足够之后的价钱下跌题目。因为海内的上网电价是政府管制的，并且耐久以来价钱偏低，所以电厂对煤炭价钱的接受力不断较差，一旦电煤价钱下跌过快过猛，电厂将无力支付买煤的资金，陷进盈余状况。

　　据了解，今年全国电煤需求在16亿吨阁下，而价钱较低、运费廉价的重点电煤仅占不到50百分的比例。现在，市场电煤的价钱已经从今年年中的每吨500多元攀升到800元至1000元，发电成本片面下跌将让电力企业再度面临团体盈余的危害。 "从12月份开始，我们电厂就已经盈余了。"一位不宁愿答应吐露姓名的电厂担当人通知《经济参考报》记者，不但煤炭紧缺，现在煤炭价钱也已经下跌到了近千元，依照现在的电价计算，30万千瓦以下机组发电已经是盈余的了，电厂发电的积极性也开始下降。可以估计，如果下一步煤价继承走高，电厂很年夜概出现像2008年那样无法糊口生活的局势。

　　海内此前出现的屡次电荒都源于"市场煤、计划电"的困局。为理顺煤电价钱组成机制，从2004年开始，国家经由历程实施煤电联动来缓解电厂的窘境，即当煤炭的价钱累计转变跨越一定幅度时，经由历程调解电价来补偿发电企业成本的增加。

　　依照煤电联念头制，在一个煤电价钱联动周期内(准绳上不少于6个月)，如果电煤匀称出矿价比前一周期转变幅度到达或跨越5百分，在电力企业自行消化30百分的基础上，响应调解电价。

　　申明人士称，不思量市场煤，此次电煤条约价钱下跌即便按每吨下跌30元计算，涨幅也跨越5百分，照此计算，煤电联念头制已经具有启动前提。

　　"以现在走势来看，煤价今年应该照旧一个下跌的趋势，不论是海内照旧外洋。如果煤价连结下跌，那么，煤电联动最快有年夜概在今年6月份的时候启动。"林伯强说。

　　李朝林也以为，今年煤价下跌几成定局，但下跌幅度年夜概不会跨越10百分，煤价下跌将使电厂的购煤成本上升，海内应该经由历程调解电价加以抵消，消弭电荒隐忧。

　　第一次煤电联动在2005年5月，那时电价上调了2.52分。但尔后，因为担心加剧通货缩短、影响经济苏醒等缘故原因，煤电联念头制不断未能获得很好的实施，有几回的煤电联动都因此而耽误，乃至流产。

　　值得一提的是，国家发改委在《指导意见》中明白指出："积极稳妥地推进电力市场化革新。在过渡期内，完竣煤电价钱联念头制，调解发电企业消化煤价下跌比例，设置煤电联动最高下限，得当控制涨幅。"

　　关于煤电联动实施的年夜概性，有申明师指出，今年电价市场化革新的鞭策另有难度，但完竣煤电联念头制的年夜概性更年夜，估计今年下半年政府有看再调电价。在继承强化、落实煤电联动政策之余，年夜力展开直购电试点并小范围展开输配电价拟定及竞价上网试点义务，是最有年夜概出现的组合拳。