中外货色收支口管理条例
第一章总则
第一条为了范例货色收支口管理，维护货色收支口次序，促进对外商业康健生长，根据《中华人夷易近共和国对外商业法》（以下简称对外商业法）的有关划定，拟定本条例。
第二条从事将货色进口到中华人夷易近共和国关境内大概将货色出口到中华人夷易近共和国关境外的商业活动，该当服从本条例。
第三条国家对货色收支口实施统一的管理轨制。
第四条国家答应货色的自在收支口，依法维护平正、有序的货色收支口商业。
除法则、行政法规明白克制大概限制收支口的外，任何单元和团体均不得对货色收支口设置、维持克制大概限制步伐。
第五条中华人夷易近共和国在货色收支口商业方面根据所缔结大概加入的国际条约、协议，给以其他缔约方、加入方最惠国报酬、国夷易近报酬，大概根据互惠、对等准绳给以对方最惠国报酬、国夷易近报酬。
第六条任何国家大概地区在货色收支口商业方面临中华人夷易近共和国接纳比方视性的克制、限制大概其他类似步伐的，中华人夷易近共和国可以根据理想情况对该国家大概地区接纳响应的步伐。
第七条国务院对外经济商业主管部分（以下简称国务院外经贸主管部分）依照对外商业法和本条例的划定，主管全外货色收支口商业义务。
国务院有关部分依照国务院划定的职责，依照本条例的划定担当货色收支口商业管理的有关义务。
第二章货色进口管理
第一节克制进口的货色
第八条有对外商业法第十七条划定气象之一的货色，克制进口。其他法则、行政法规划定克制进口的，依照其划定。
克制进口的货色目次由国务院外经贸主管部分会同国务院有关部分拟定、调解并公布。
第九条属于克制进口的货色，不得进口。
第二节限制进口的货色
第十条有对外商业法第十六条第（一）、（四）、（五）、（六）、（七）项划定气象之一的货色，限制进口。其他法则、行政法规划定限制进口的，依照其划定。
限制进口的货色目次由国务院外经贸主管部分会同国务院有关部分拟定、调解并公布。
限制进口的货色目次，该当至少在实施前21天公布；在紧急情况下，该当不迟于实施之日公布。
第十一条国家划定稀有目限制的限制舶来品色，实施配额管理；其他限制舶来品色，实施允许证管理。
实施关税配额管理的舶来品色，依照本章第四节的划定实施。
第十二条实施配额管理的限制舶来品色，由国务院外经贸主管部分和国务院有关经济管理部分（以下统称进口配额管理部分）依照国务院划定的职责分别举行管理。
第十三条对实施配额管理的限制舶来品色，进口配额管理部分该当在每年7月31日前公布下一年度进口配额总量。
配额请求人该当在每年8月1日至8月31日向进口配额管理部分提出下一年度进口配额的请求。
进口配额管理部分该当在每年10月31日前将下一年度的配额分派给配额请求人。
进口配额管理部分可以根据需要对年度配额总量举行调解，并在实施前21天予以公布。
第十四条配额可以依照对全部请求统一办理的体例分派。
第十五条依照对全部请求统一办理的体例分派配额的，进口配额管理部分该当自划定的请求刻日停止之日起60天内作出能否发放配额的决议。
第十六条进口配额管理部分分派配额时，该当思量下列身分：
（一）请求人的进口实绩；
（二）以往分派的配额能否获得充沛利用；
（三）请求人的临盆本领、运营范围、销售状况；
（四）新的进口运营者的请求情况；
（五）请求配额的数量情况；
（六）需要思量的其他身分。
第十七条进口运营者凭进口配额管理部分发放的配额证明，向海关办理报关验放手续。
国务院有关经济管理部分该当及时将年度配额总量、分派方案和配额证明理想发放的情况向国务院外经贸主管部分存案。
第十八条配额持有者未利用完其持有的年度配额的，该当在昔时9月1日前将未利用的配额交还进口配额管理部分；未活期交还并且在昔时年底前未利用完的，进口配额管理部分可以鄙人一年度对其扣减响应的配额。
第十九条实施允许证管理的限制舶来品色，进口运营者该当向国务院外经贸主管部分大概国务院有关部分（以下统称进口允许证管理部分）提出请求。进口允许证管理部分该当自收到请求之日起30天内决议能否允许。
进口运营者凭进口允许证管理部分发放的进口允许证，向海关办理报关验放手续。
前款所称进口允许证，包括法则、行政法规划定的各种具有允许进口性质的证明、文件。
第二十条进口配额管理部分和进口允许证管理部分该当根据本条例的划定拟定详细管理办法，对请求人的资历、受理请求的部分、检察的准绳和法式等事变作出明白划定并在实施前予以公布。
受理请求的部分通俗为一个部分。
进口配额管理部分和进口允许证管理部分要求请求人提交的文件，该当限于为包管明行管理所必需的文件和材料，不得仅因巨大的、非本性性的错讹拒尽接受请求。
第三节自在进口的货色
第二十一条进口属于自在进口的货色，不受限制。
第二十二条基于监测货色进口情况的需要，国务院外经贸主管部分和国务院有关经济管理部分可以依照国务院划定的职责分别，对部分属于自在进口的货色实施主动进口允许管理。
实施主动进口允许管理的货色目次，该当至少在实施前21天公布。
第二十三条进口属于主动进口允许管理的货色，均该当给以允许。
第二十四条进口属于主动进口允许管理的货色，进口运营者该当在办理海关报关手续前，向国务院外经贸主管部分大概国务院有关经济管理部分提交主动进口允许请求。
国务院外经贸主管部分大概国务院有关经济管理部分该当在收到请求后，立刻发放主动进口允许证明；在特别情况下，最长不得跨越10天。
进口运营者凭国务院外经贸主管部分大概国务院有关经济管理部分发放的主动进口允许证明，向海关办理报关验放手续。
第四节关税配额管理的货色
第二十五条实施关税配额管理的舶来品色目次，由国务院外经贸主管部分会同国务院有关经济管理部分拟定、调解并公布。
第二十六条属于关税配额内进口的货色，依照配额内税率交纳关税；属于关税配分外进口的货色，依照配分外税率交纳关税。
第二十七条进口配额管理部分该当在每年9月15日至10月14日公布下一年度的关税配额总量。
配额请求人该当在每年10月15日至10月30日向进口配额管理部分提出关税配额的请求。
第二十八条关税配额可以依照对全部请求统一办理的体例分派。
第二十九条依照对全部请求统一办理的体例分派关税配额的，进口配额管理部分该当在每年12月31日前作出能否发放配额的决议。
第三十条进口运营者凭进口配额管理部分发放的关税配额证明，向海关办理关税配额内货色的报关验放手续。
国务院有关经济管理部分该当及时将年度关税配额总量、分派方案和关税配额证明理想发放的情况向国务院外经贸主管部分存案。
第三十一条关税配额持有者未利用完其持有的年度配额的，该当在昔时9月15日前将未利用的配额交还进口配额管理部分；未活期交还并且在昔时年底前未利用完的，进口配额管理部分可以鄙人一年度对其扣减响应的配额。
第三十二条进口配额管理部分该当根据本条例的划定拟定有关关税配额的详细管理办法，对请求人的资历、受理请求的部分、检察的准绳和法式等事变作出明白划定并在实施前予以公布。
受理请求的部分通俗为一个部分。
进口配额管理部分要求关税配额请求人提交的文件，该当限于为包管明行关税配额管理所必需的文件和材料，不得仅因巨大的、非本性性的错讹拒尽接受关税配额请求。
第三章货色出口管理
第一节克制出口的货色
第三十三条有对外商业法第十七条划定气象之一的货色，克制出口。其他法则、行政法规划定克制出口的，依照其划定。
克制出口的货色目次由国务院外经贸主管部分会同国务院有关部分拟定、调解并公布。
第三十四条属于克制出口的货色，不得出口。
第二节限制出口的货色
第三十五条有对外商业法第十六条第（一）、（二）、（三）、（七）项划定气象之一的货色，限制出口。其他法则、行政法规划定限制出口的，依照其划定。
限制出口的货色目次由国务院外经贸主管部分会同国务院有关部分拟定、调解并公布。
限制出口的货色目次，该当至少在实施前21天公布；在紧急情况下，该当不迟于实施之日公布。
第三十六条国家划定稀有目限制的限制出口货色，实施配额管理；其他限制出口货色，实施允许证管理。
第三十七条实施配额管理的限制出口货色，由国务院外经贸主管部分和国务院有关经济管理部分（以下统称出口配额管理部分）依照国务院划定的职责分别举行管理。
第三十八条对实施配额管理的限制出口货色，出口配额管理部分该当在每年10月31日前公布下一年度出口配额总量。
配额请求人该当在每年11月1日至11月15日向出口配额管理部分提出下一年度出口配额的请求。
出口配额管理部分该当在每年12月15日前将下一年度的配额分派给配额请求人。
第三十九条配额可以经由历程直接分派的体例分派，也可以经由历程投标等体例分派。
第四十条出口配额管理部分该当自收到请求之日起30天内并不晚于昔时12月15日作出能否发放配额的决议。
第四十一条出口运营者凭出口配额管理部分发放的配额证明，向海关办理报关验放手续。
国务院有关经济管理部分该当及时将年度配额总量、分派方案和配额证明理想发放的情况向国务院外经贸主管部分存案。
第四十二条配额持有者未利用完其持有的年度配额的，该当在昔时10月31日前将未利用的配额交还出口配额管理部分；未活期交还并且在昔时年底前未利用完的，出口配额管理部分可以鄙人一年度对其扣减响应的配额。
第四十三条实施允许证管理的限制出口货色，出口运营者该当向国务院外经贸主管部分大概国务院有关部分（以下统称出口允许证管理部分）提出请求，出口允许证管理部分该当自收到请求之日起30天内决议能否允许。
出口运营者凭出口允许证管理部分发放的出口允许证，向海关办理报关验放手续。
前款所称出口允许证，包括法则、行政法规划定的各种具有允许出口性质的证明、文件。
第四十四条出口配额管理部分和出口允许证管理部分该当根据本条例的划定拟定详细管理办法，对请求人的资历、受理请求的部分、检察的准绳和法式等事变作出明白划定并在实施前予以公布。
受理请求的部分通俗为一个部分。
出口配额管理部分和出口允许证管理部分要求请求人提交的文件，该当限于为包管明行管理所必需的文件和材料，不得仅因巨大的、非本性性的错讹拒尽接受请求。
第四章公营商业和指定运营
第四十五条国家可以对部分货色的收支口实施公营商业管理。
实施公营商业管理的收支口货色目次由国务院外经贸主管部分会同国务院有关经济管理部分拟定、调解并公布。
第四十六条国务院外经贸主管部分和国务院有关经济管理部分依照国务院划定的职责分别确定公营商业企业名录并予以公布。
第四十七条实施公营商业管理的货色，国家理睬非公营商业企业从事部分数量标收支口。
第四十八条公营商业企业该当每半年向国务院外经贸主管部分供给实施公营商业管理的货色的购卖价钱、销售价钱等有关信息。
第四十九条国务院外经贸主管部分基于维护收支口运营次序的需要，可以在一定刻日内对部分货色实施指定运营管理。
实施指定运营管理的收支口货色目次由国务院外经贸主管部分拟定、调解并公布。
第五十条确定指定运营企业的详细尺度和法式，由国务院外经贸主管部分拟定并在实施前公布。
指定运营企业名录由国务院外经贸主管部分公布。
第五十一条除本条例第四十七条划定的气象外，未列进公营商业企业名录和指定运营企业名录的企业大概其他构造，不得从毕竟行公营商业管理、指定运营管理的货色的收支口商业。
第五十二条公营商业企业和指定运营企业该当根据正常的商业前提从事运营活动，不得以非商业身分选择供给商，不得以非商业身分拒尽其他企业大概构造的委托。
第五章收支口监测和临时步伐
第五十三条国务院外经贸主管部分担当对货色收支口情况举行监测、评价，并活期向国务院陈说货色收支口情况，提出发起。
第五十四条国家为维护国际收支平衡，包括国际进动身作重要失落衡大概遭到重要失落衡要挟时，大概为维持与实施经济生长计划相适应的外汇储藏程度，可以对舶来品色的代价大概数量接纳临时限制步伐。
第五十五条国家为建立大概加速建立海内特定产业，在接纳现有步伐无法完成的情况下，可以接纳限制大概克制进口的临时步伐。
第五十六条国家为实施下列一项大概数项步伐，需要时可以对任何形式的农产物水产物接纳限制进口的临时步伐：
（一）对相通产物大概直接竞争产物的海内临盆大概销售接纳限制步伐；
（二）经由历程津贴消耗的形式，消弭海内过剩的相通产物大概直接竞争产物；
（三）对完全大概重要拜托该进口农产物水产物组成的动物产物接纳限产步伐。
第五十七条有下列气象之一的，国务院外经贸主管部分可以对特定货色的出口接纳限制大概克制的临时步伐：
（一）发作重要天然灾害等极度情况，需要限制大概克制出口的；
（二）出口运营次序重要杂乱，需要限制出口的；
（三）依照对外商业法第十六条、第十七条的划定，需要限制大概克制出口的。
第五十八条对收支口货色接纳限制大概克制的临时步伐的，国务院外经贸主管部分该当在实施前予以通知布告。
第六章对外商业促进
第五十九条国家接纳出口声誉保险、出口信贷、出口退税、设立外贸生长基金等步伐，促进对外商业生长。
第六十条国家接纳有效步伐，促进企业的技能立异和技能提高，提高企业的国际竞争本领。
第六十一条国家经由历程供给信息咨询效力，匡助企业开辟国际市常
第六十二条货色收支口运营者可以依法建立和加入收支口商会，实实施业自律和和谐。
第六十三条国家鼓励企业积极应对外洋比方视性反推销、反津贴、保证步伐及其他限制步伐，维护企业的合法商业权益。
第七章法则责任
第六十四条进口大概出口属于克制收支口的货色，大概未经赞同、允许擅自进口大概出口属于限制收支口的货色的，依照刑法关于走私罪的划定，依法追究刑事责任；尚不敷刑事责罚的，依照海关法的有关划定责罚；国务院外经贸主管部分并可以打消其对外商业运营允许。
第六十五条擅自凌驾赞同、允许的范围进口大概出口属于限制收支口的货色的，依照刑法关于走私罪大概不法运营罪的划定，依法追究刑事责任；尚不敷刑事责罚的，依照海关法的有关划定责罚；国务院外经贸主管部分并可以停歇直至打消其对外商业运营允许。
第六十六条伪造、变造大概生意货色收支口配额证明、赞同文件、允许证大概主动进口允许证明的，依照刑法关于不法运营罪大概伪造、变造、生意国家构造公文、证件、印章罪的划定，依法追究刑事责任；尚不敷刑事责罚的，依照海关法的有关划定责罚；国务院外经贸主管部分并可以打消其对外商业运营允许。
第六十七条收支口运营者以欺骗大概其他不合法手腕获取货色收支口配额、赞同文件、允许证大概主动进口允许证明的，依法收缴其货色收支口配额、赞同文件、允许证大概主动进口允许证明，国务院外经贸主管部分可以停歇直至打消其对外商业运营允许。
第六十八条违背本条例第五十一条划定，擅自从毕竟行公营商业管理大概指定运营管理的货色收支口商业，扰乱市场次序，情节重要的，依照刑法关于不法运营罪的划定，依法追究刑事责任；尚不敷刑事责罚的，由工商行政管理构造依法给以行政责罚；国务院外经贸主管部分并可以停歇直至打消其对外商业运营允许。
第六十九条公营商业企业大概指定运营企业违背本条例第四十八条、第五十二条划定的，由国务院外经贸主管部分予以告诫；情节重要的，可以停歇直至打消其公营商业企业大概指定运营企业资历。
第七十条货色收支口管理义务人员在实施货色收支口管理职责中，滥用权益、玩忽职守大概使用职务上的便利收受、讨取他人财物的，依照刑法关于滥用权益罪、玩忽职守罪、纳贿罪大概其他罪的划定，依法追究刑事责任；尚不敷刑事责罚的，依法给以行政嘉奖。
第八章附则
第七十一条对本条例划定的行政构造发放配额、关税配额、允许证大概主动允许证明的决议不平的，对确定公营商业企业大概指定运营企业资历的决议不平的，大概对行政责罚的决议不平的，可以依法请求行政复议，也可以依法向人夷易近法院提起诉讼。
第七十二条本条例的划定不故障根据法则、行政法规对收支口货色接纳的关税、检验检疫、平安、环保、知识产权保护等步伐。
第七十三条出口核用品、核两用品、监控化学品、军品等出口管制货色的，依照有关行政法规的划定办理。
第七十四条对舶来品色需要接纳反推销步伐、反津贴步伐、保证步伐的，依照对外商业法和有关法则、行政法规的划定实施。
第七十五条法则、行政法规对保税区、出口加工区等特别经济区的货色收支口管理另有划定的，依照其划定。
第七十六条国务院外经贸主管部分担当有关货色收支口商业的双边大概多边商量、闲谈，并担当商业争端处理的有关事件。
第七十七条本条例自2002年1月1日起实施。1984年1月10日国务院公布的《中华人夷易近共和国舶来品色允许轨制暂行条例》，1992年12月21日国务院赞同、1992年12月29日对外经济商业部公布的《出口商品管理暂行办法》，1993年9月22日国务院赞同、1993年10月7日国家经济商业委员会、对外商业经济互助部公布的《机电产物进口管理暂行办法》，1993年12月22日国务院赞同、1993年12月29日国家计划委员会、对外商业经济互助部公布的《通俗商品进口配额管理暂行办法》，1994年6月13日国务院赞同、1994年7月19日对外商业经济互助部、国家计划委员会公布的《进口商品运营管理暂行办法》，同时废止。