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    作者：飘纱缘

    提起中国进世，我们的第一反响反应频频是“进口车什么时候贬价？进口商品会不会更廉价？”这没有错。但我们常常纰漏一个毕竟：全球化中的中国不该只扮演消耗者的脚色，还应是有竞争力的临盆者。因此，对中国企业来说，重要的是器重理想，最年夜限制地使用划定例则为自己夺取长处。进世时候，解读已经发作过的商业胶葛，大概会对我们有所匡助。

    柯达进犯富士

    ■案由

    故事发作在一个极度的背景前提下———乌拉圭回合。日本对黑色和诟谇胶卷的进口关税答应降到了零，即本国产物，如美国柯达进进日本市场已经不存在任何窒碍。富士和柯达是世界上胶卷业的两个霸主，在日本市场上，柯达时时刻刻都在探求机遇击败对手。

    在市场准进题目上，柯达很难抉剔日本。那么若何使用WTO划定例则探求打败对手的打破点呢？柯达利用了GATT第23条1款。美国说日本并没有违背WTO的某一分外的义务条目，日本完成了其在历次回合中关于关税减让的答应。可是，日本政府关于胶卷销售的步伐，却使美国因日本在肯尼迪回合、东京回合和乌拉圭回合中所作的关税减让而应带来的利益正在丧失落或减损，这一点违背了GATT第23条1款。

    详细地说，美国责怪的日本限制流畅的步伐，鼓励并促进了日本胶卷市场销售系统体例从多种牌号的年夜阛阓出售窜改到单一牌号的专卖销售，从而制约了进口胶卷的销售本领，故障了柯达的市场开辟本领。

    ■讯断

    美国在该案中败诉。WTO专家组以为，要确定某一情况在闲谈时能否可以预见，最简朴的办法便是看这一情况是在闲谈前出现的照旧在闲谈后出现的。日本用充沛的材料证明了在闲谈历程中，专卖销售系统体例已经存在。

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    ■点评

    这一案例申明，即便在零关税下，企业仍然需要像柯达那样运用划定例则夺取市场，也可以像富士那样运用划定例则抵抗打击。

    美日汽车商业战

    ■案由

    1995年5月16日，美国政府双方面公布，根据美国1974年商业法301节、304节（即单边抨击轨制的“301条目”），将对来自日本的豪华轿车征收100％的关税。

    日本车据有美国市场1／4的份额，而美国车仅据有日本市场1．5％的份额。在双方的汽车零部件商业中，美国则有128亿美元的逆差。1993年7月，日本固然同领悟谈处理汽车市场的开放题目，但理想上却拒尽与美国进进闲谈法式。因此美国接纳如许的步伐，要求日本向世界汽车商开放市场，并且要求日本市场应该具有响应的透明度和竞争性。

    这触及世界商业中的一个准绳题目：美国根据“301条目”举行抨击的单边性与世界商业构造争端处理轨制的多边性能否相容？简言之，美国在世界商业构造争端处理机构作出决议之前，能否有权双方面作出制讯断议并实施制裁步伐？

    出于对美国单边抨击轨制的不满，1998年11月25日，欧盟根据WTO划定起诉了美国，以为“301条目”与WTO的响应划定不符，形成了欧盟长处丧失落或受损，也损害了关税及商业总协议和世界商业构造的目标。

    ■讯断

    专家组最终讯断，美国不可以在世贸构造争端处理机构作出决议之前双方面确定制裁步伐，但“301条目”并不违背世界商业构造和关税及商业总协议的有关划定。这一讯断，使得美国是实上仍旧可以运用“301条目”对其他国家实施商业制裁和要挟，尤其是对世贸构造的非成员国举行双方的制裁。 

    ■点评

    中国进世后，固然我们将来面临的商业争端可以在世界商业构造的多边框架下获得响应的处理，但也要留意诸如美国实施“301条目”如许的单边制裁活动对我们的危害。在碰到如许的情况时，应力排众议，团结其他遭到损害者共同提出申诉，根据世界商业构造处理争端的多边机制维护中国的长处。

    韩国酒税案

    ■案由

    根据韩国酒税法，韩国对海内烧酒征收35％的税，而其他进口蒸馏酒（威士忌、伏特加、郎姆酒等）的税率是100％。欧共体和美国以为韩国违背GATT1947的第三条第2款，即海内税的国夷易近报酬条目。本案的关键是确定威士忌、伏特加等蒸馏酒和韩国的传统烧酒能否是相通产物。因为根据GATT第3条2款，只要在对相通产物纳税高于海内产物的情况下才可以援引此款。如果不是相通产物，征收不合的税是理当如斯的。

    在准备中，韩国状师特地向日本咨询（日本曾有过类似的案件），什么样的人适互助为该案的专家。日本给出了一个极度具有理论意义的发起。日本说，既然此案触及的是酒类，专家自己应是喝酒者，那么他就可以品味出威士忌和烧酒的区别。另外，韩国以为，为了证明烧酒和威士忌等不是相通产物，可以从价钱差价长进手。威士忌比烧酒要贵12倍。依照反把持法的通俗划定例则，存在如斯庞年夜价钱差距的两种产物是不组成竞争性和更换性的（进而不是相通产物）。韩国以为如果专家组中有一个具有反把持法背景的状师在，那将有助于从相通产物的认定上为此案掀开缺口。韩国也从各个方面积极准备应诉材料。例如，在一本那时欧共体出版的《向韩国出口食物导读》中发明了最为无力的证据。这本书中报告了烧酒和威士忌等酒的不合。别的，韩国注意了每个细节，例如，在听证会上，韩国为了降服说话的困难，担当准备了书面材料，全部题目的回答均按书面材料举行。

    ■讯断

    很遗憾，这个案子最终功效是韩国败诉。但韩国在此案中积累了年夜量实战履历，为本国今后处理国际商业胶葛供给了匡助。

    ■点评

    中国企业已经蒙受良多双边胶葛，可是，我们实战的履历和本领照旧不敷的。因此，关于我们来说，学会利用商业争端处理机制是燃眉之急。

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