第十七讲 保税物流货色（二）
保税物流中央、保税物流园区（课本p138~148）

　　考大纲求：
　　保税物流中央寄存货色的范围和刻日；
　　保税物流中央管理要点；
　　保税物流中央与境外之间的收支货色报关（报关地区、允许证件管理、税收征管）；
　　保税物流中央运往境内其他地区的货色报关
　　境内其他地区运进物流中央的货色报关（法式、出口退税）
　　园区与境外之间收支货色报关（合用单证、允许证件管理）
　　园区运往境内区外的货色报关（内销、加工商业、特定减免税货色）
　　境内区外运进园区的货色报关（法式、出口退税）
　　园区与其他特别羁系区域、保税羁系场所之间往来货色的报关（法式、出口退税）
　　四、保税物流中央货色的报关法式
　　（一）保税物流中央简介
　　1．含义
　　保税物流中央分A型、B型两种：
　　保税物流中央A型------经海关赞同，由中国境内企业法人运营，专门从事保税仓储物流营业的海关羁系场所；
　　公用型------专门从事仓储物流营业的中国境内企业法人运营，向社会供给保税仓储物流综合效力的海关羁系场所；
　　自用型------中国境内法人运营，仅向本企业大概本企业团体内部成员供给保税仓储物流效力的海关羁系场所。
　　保税物流中央B型------指经海关赞同，由中国境内一家企业法人运营，多家企业进进并从事保税仓储、物流营业的海关会合羁系场所。
　　2．功用：是保税堆栈和出口羁系堆栈功用的叠加，既可以寄存舶来品色，也可以寄存出口货色，还可以开设多项增值效力。

 

保税物流中央A型

保税物流中央B型

寄存货色的范围

1、海内出口货色；2、转口货色和国际中转货色；
3、外商暂存货色； 4、加工商业收支口货色；
5、供给国际飞行船舶和航空器的物料、维修用零部件；
6、供维修本国产物所进口寄售的零配件；
7、未办结海关手续的通俗商业舶来品色；
8、经海关赞同的其他未办结海关手续的货色。

展开营业的范围

理睬

A．保税存储收支口货色及其他未办结海关手续货色；
B．对所存货色展开流畅性简朴加工和增值效力；
C．全球推销和国际分拔、配送；
D．转口商业和国际中改行务；
E．经海关赞同的其他国际物流营业。

克制

A．商业零售； B．临盆和加工制造； C．维修、创新和拆解；
D．存储国家克制收支口货色，以及危害大众平安、大众卫生大概康健、大众品德大概次序和国家限制收支口货色；
E．存储法则、法规明白划定不能享用保税政策的货色；
F．其他与物流中央有关的营业。

选址

该当设在国际物流需求量年夜，交通便利且便于海关羁系的中央。

该当设在靠远洋港、空港、陆路关键及要地当地国际物流需求量较年夜，交通便利，设有海关机构且便于海关会合羁系的中央。

运营企业需满意的前提

A．经工商行政管理部分注册登记，具有自力的企业法人资历；
B．注书籍钱不低于3000万元人夷易近币；
C．具有向海关交纳税款和实施其他法则义务的本领；
D．具有专门存储货色的营业场所，拥有营业场所的土地利用权；租赁他人土地、场所运营的，租期不得少于3年；
E．运营特别允许商品存储的，该当持有划定的特别运营允许批件；
F．运营自用型物流中央的企业，年收支口金额（含深加工结转）东部地区不低于2亿美元，中西部地区不低于5000万美元；
G．具有符合海关羁系要求的管理轨制和符合管帐法规定的管帐轨制。

A．经工商行政管理部分注册登记，具有自力的企业法人资历；
B．注书籍钱不低于5000万元人夷易近币；
C．具有对中央内企业举行日常管理的本领；
D．具有帮助海关对收支物流中央的货色和中央内企业的运营活动实施羁系的本领。

设立中央需满意的前提

A．符合海关对物流中央的羁系计划培植要求；
B．公用型物流中央的仓储面积，东部地区不低于2万?O，中西部地区不低于5000?O；
C．自用型物流中央的仓储面积（含堆场），东部地区不低于4000?O，中西部地区不低于2000?O；
D．建立符合海关羁系要求的计算机管理系统，供给海关查阅数据的终端设置装备摆设，并依照海关划定的认证体例和数据尺度，经由历程“电子口岸”平台与海联系干系网，以便海关在统一平台上与国税、外汇管理等部分完成数据交换及信息共享；
E．设置符合海关羁系要求的平安断绝办法步伐、视频监控系统等羁系、办公办法步伐；
F．符合国家土地管理、计划、消防、平安、质检、环保等方面的法则、行政法规、
规章及有关划定。

A．符合海关对物流中央的羁系计划培植要求；
B．物流中央的仓储面积，东
部地区不低于10万平方米中
西部地区不低于5万?O；
C．经省级人夷易近政府确认，符
合中央生长总体结构，满意加
工商业生长对保税物流的需
求；
D．建立符合海关羁系要求的计算机管理系统，供给海关查阅数据的终端设置装备摆设，并依照海关划定的认证体例和数据尺度，经由历程电子口岸平台与海联系干系网，以便海关在统一平台上与国税、外汇管理等部分完成数据交换及信息共享；
E．设置符合海关羁系要求的平安断绝办法步伐、视频监控系统等羁系、办公办法步伐。

B型内企业设立的前提

A．具有自力的法人资历大概特别情况下的中央外企业的分支机构；
B．具有自力法人资历的企业注书籍钱最低限额为500万元人夷易近币；属企业分支机构的，该企业注书籍钱不低于1000万元人夷易近币；
C．具有向海关交纳税款和实施其他法则义务的本领；
D．建立符合海关羁系要求的计算机管理系统并与海联系干系网；
E．在物流中央内有专门存储海关羁系货色的场所。

管理要点

1．物流中央内货色保税存储刻日为1年，特别情况，延期不得跨越1年。
2．从境内运进物流中央的原舶来品色，境内发货人该当向海关办理出口报关手续，经主管海关验放；已经交纳的关税和进关键海关代纳税，不予退还。
3．从境内运进物流中央已办结报关手续大概从境内运进物流中央供中央内企业自用的国产机器设置装备摆设、装卸设置装备摆设、管理设置装备摆设、检测检验设置装备摆设等以及转关出口货色，海关签发出口退税报关单证明联。
4．从境内运进物流中央的下列货色，海关不签发出口退税报关单证明联；
（1）供中央企业自用的糊口消耗品、交通运输工具；
（2）供中央企业自用的进口的机器设置装备摆设、装卸设置装备摆设、管理设置装备摆设、检测检验设置装备摆设等；
（3）物流中央之间，物流中央与出口加工区、保税物流园区、物流中央（B型）和已实施海内货色进仓关键出口退税政策的出口羁系堆栈等海关特别羁系区域大概海关保税羁系场所往来的货色。
5．从物流中央进进境内用于在保修刻日内免费维修有关本国产物并符合无价钱补偿货色有关划定的零部件大概用于国际飞行船舶和航空器的物料大概属于国家划定可以免税的货色，免征关税和进口关键海关代纳税。
6．实施会合报告的收支口货色，该当合用每次货色收支口时海关接受报告之日实施的税率、汇率。
7．保税仓储货色在存储期间发作损毁大概灭失落的，除不可抗力外，物流中央运营企业该当向海关交纳损毁、灭失落货色的税款，并承当响应的法则责任。

1．物流中央运营企业不得在本中央内直接从事保税仓储物流的运营活动。
2．物流中央内货色保税存储刻日为2年，除特别情况外，延期不得跨越1年。
3．从境内运进物流中央的原舶来品色，境内发货人该当向海关办理出口报关手续，经主管海关验放，已经交纳的关税和进口关键海关代纳税，不予退还。
4．从境内运进物流中央已办结报关手续大概从境内运进物流中央供中央内企业自用的国产机器设置装备摆设、装卸设置装备摆设、 管理设置装备摆设、检测检验设置装备摆设以及转关出口货色，海关签发出口退税报关单证明联。
5．从境内运进物流中央的下列货色，海关不签发出口退税报关单证明联：（1）供中央内企业自用的糊口消耗品、交通运输工具；
(2）供中央内企业自用的进口的机器设置装备摆设、装卸设置装备摆设、管理设置装备摆设、检测检验设置装备摆设等；
(3）物流中央之间，物流中央与出口加工区、保税物流园区、物流中央（B型）和已实施海内货色进仓关键 出口退税政策的出口羁系堆栈等海关特别羁系区域大概海关保税羁系场所往来的货色。
6．从物流中央进进境内用于在保修刻日内免费维修有关本国产物并符合无价钱补偿货色有关划定的零部件大概用于国际飞行船舶和航空器的物料大概属于国家划定可以免税的货色，免征关税和进口关键海关代纳税。
7．实施会合报告的收支口货色，该当合用每次货色收支口时海关接受报告之日实施的税率、汇率。
8．保税仓储货色在存储期间发作损毁大概灭失落的，除不可抗力外，物流中央运营企业该当依法向海关交纳损毁、灭失落货色的税款，并承当响应的法则责任。

　　（二）保税物流中央货色的报关法式
　　1．物流中央――境外
　　（1）物流中央与境外之间收支的货色，该当在物流中央主管海关办理相干手续。物流中央与口岸不在统一主管海关的，经主管海关赞同，可以在口岸海关办理相干手续。
　　（2）物流中央与境外之间收支的货色，除实施出口主动配额管理和中华人夷易近共和国加入大概缔结的国际条约及国家另有明白划定的以外，不实施收支口配额、允许证件管理。
　　（3）从境外进进物流中央内的货色，凡属于划定寄存范围内的货色予以保税；属于物流中央企业进口自用的办公用品、交通运输工具、糊口消耗品等，以及物流中央展开综合物流效力所需进口的机器、装卸设置装备摆设、管理设置装备摆设等，依照舶来品色的有关划定和税收政策办理相干手续。
　　2．物流中央――境内
　　物流中央内货色运往地点关区外，大概跨越关区提取物流中央内货色，可以在物流中央主管海关办理收支中央的报关手续，也可以依照境内羁系货色转关运输的体例办理。
　　（1） 出中央
　　出中央进进关境内的其他地区

　　（2） 进中央

　　★留意：如果境内进进中央的货色已办结报关手续或运进中央供中央内企业自用的国产的设置装备摆设及转关出口货色，海关签发出口货色报关单退税证明联；
　　六、保税物流园区收支货色的报关法式
　　（一）保税物流园区概述
　　1．含义------经国务院赞同，在保税区计划面积大概邻接保税区的特定港区内设立的、专门生长现代国际物流的海关特别羁系区域。
　　2．功用：重如果保税物流，可以展开保税物流的营业。
　　A．存储收支口货色及其他未办结海关手续的货色；
　　B．对所存货色展开流畅性简朴加工和增值效力；
　　C．收支口商业，包括转口商业；
　　理睬
　　D．国际推销、分派和配送；
　　E．国际中转；
　　F．商品展现；
　　G．经海关赞同的其他国际物流营业。
　　A． 保税物流园区行政机构及其运营主体、在保税物流园区内设立的企业等单元的办公场所该当设置地园区计划面积内、围网外的园区综合办公区内。除平安人员和相干部分、企业值班人员外，其他人员不得在园区内栖身。
　　克制
　　B．园区内设立堆栈、堆场、检验场和需要的营业批示调度操作场所，不得建立产业临盆加工场所和商业性消耗办法步伐。
　　C．不得展开商业零售、加工制造、创新、拆解及其他与园区有关的营业。
　　D．法则、法规克制收支口的货色、物品不得收支园区。
　　3．管理
　　收支园区的货色、运输工具、团体携带物品以及园区内相干场所完成24小时羁系。
　　★克制事变：
　　①除平安人员和相干部分、企业值班人员，其他人员不得在园区内栖身；（即：人员栖身题目）
　　②园区内不得建立产业临盆加工场所和商业性消耗办法步伐；（即：园区内办法步伐的建立题目）
　　③园区内不得展开商业零售、加工制造、创新、拆解及其他与园区有关的营业；（即：区内营业展开题目）
　　④法则、行政法规克制收支口的货色、物品不得收支园区。（即：法则划定的其他题目）
　　★企业管理：海关对园区企业实施---电子帐册羁系轨制+计算机联网管理轨制。
　　★物流管理（即：关于园区货色的存储刻日、展现、流转、处置题目的申明！）：
　　①园区货色不设存储刻日；（营业报核：请求后30天内由主管海关核库+相干材料自核库后应至少留存3年！）
　　②园区企业可以在办公区公用场所举行商品展现活动，但须在主管海关存案；
　　③园区内货色可以自在流转；
　　④ 未经园区主管海关允许，园区企业不得将所存货色典质、质押、留置、移作他用或作其他处置。
　　★ 特别情况处理：
　　A、不可抗力形成灭失落、损毁/坏的：
　　①货色灭失落、或完全失落往利用代价，可办理核销和免税手续。（同纸质手册）
　　②进境货色破坏/毁、但可再使用，可以要求退运；如不退运出境转而要求运往区外，由区内企业请求，经主管海关批准，根据货色估值、纳税后运出园区外（同纸质手册）；
　　③区外进进园区的货色破坏/毁，失落往原有代价但可再使用的，且需向出口企业举行退换的，可以退换为统一货色，并向园区主管海关办理退运手续；
　　B、非不可抗力形成灭失落、损毁/坏的：
　　①关于从境外进进园区的货色，园区企业按通俗舶来品色的划定，以货色进进园区时海关接受报告之日合用的税率、汇率，依法向海关交纳损毁、灭失落货色原代价的关税、进口关键增值税、消耗税。
　　②区外进进园区的货色，园区企业该当从头交纳因出口而退还的海内关键有关税收，海关据此办理核销手续。
　　（二）报关法式
　　1．园区 境外（除园区自用免税舶来品色、国际中转货色外，实施存案制管理，合用收支境存案清单）
　　（1）境外→园区
　　境外运进园区的下列货色保税：
　　A．园区企业为展开营业所需的货色及其包装物料；
　　B．加工商业舶来品色；
　　C．转口商业货色；
　　D．外商暂存货色；
　　E．供给国际飞行船舶和航空器的物料、维修用零部件；
　　F．进口寄售货色；
　　G．进境检测、维修货色及其零部件；
　　H．看样订货的展览品、样品；
　　I．未办结海关手续的通俗商业货色；
　　J．经海关赞同的其他进境货色；
　　K．园区的基础办法步伐培植项目所需的设置装备摆设、物资等；
　　L．园区企业为展开营业所需机器、装卸设置装备摆设、仓储办法步伐、管理设置装备摆设及其维修用消耗品、零配件及工具；
　　M．园区行政机构及其运营主体、企业自用合理数量标办公用品。
　　（2）园区→ 境外
　　除法则、法规另有划定外，免征出口关税，不实施允许证件管理。进境货色未经流畅性简朴加工，原状退运出境的，园区企业可以向园区主管海关请求退运手续。
　　2．园区→境内区外→由区内企业或区外的收发货人或其代庖署理人在园区主管海关办理报告手续，会合报告刻日不得跨越1个月且不得跨年度办理！
　　（1）园区→区外
　　A．进进海内市场的，按通俗舶来品色报关，供给相干允许证件，交纳税款。
　　B．用于加工商业的，按加工商业保税货色报关，供给加工商业登记手册，继承保税。
　　C．用于可以享用特定减免税的特定企业、特定地区或有特定用途的，按特定减免税货色报关，供给“收支口货色征免税证明”和响应证件，免缴进口关税、进口关键增值税。
供区老手政管理机构及其运营主体和园区企业利用的机器、设置装备摆设和办公用品等需要运往区外举行检测、维修的，该当向园区主管海关提出请求前方可运往区外：
　　A、、但该物资得在区外利用，并应在60日内运回。因特别情况无法运回，该当由原单元在期满前10天提出延期请求，最长不跨越30天。
　　B、有更换零配件大概附件的，原件应一并运回。
　　3、 保税物流中央A、B型在选址、运营企业需满意前提、设立中央需满意前提上有什么不合？
　　4、 保税物流中央理睬展开哪些营业？
　　5、 保税物流中央羁系要点有哪些？
　　6、 保税物流中央与境外、境内区外之间货色往来的报关法式？
　　7、 保税物流园区货色寄存范围及刻日是如何的？
　　8、 园区与境外，境内区外往来货色的报关法式是如何的？...