财政部税政司副司长王晓华介绍调解部分商品出口退税政策
[掌管人]列位网友，下战书好。接待点击中国政府网在线访谈。6月18日，财政部和国家税务总局、国家生长革新委、商务部、海关总署公布了《财政部国家税务总局关于调低部分商品出口退税率的关照》，划定自2007年7月1日起，调解部分商品的出口退税政策。本日，我们为巨匠请到财政部税政司副司长王晓华接受我们中国政府网专访，就“调解部分商品出口退税政策”解答网夷易近关怀的有关题目。接待您，王司长。? [财政部税政司副司长王晓华]列位网友，下战书好，极度愉快无机遇在中国政府流派网站和巨匠一同交换出口退税政策调解的有关题目。
[掌管人]此次出口退税政策是什么情况下出台的？
[王晓华]今年以来，宏不雅观经济运转情况总体来说是比较好的，经济继承连结动摇快速生长，农业临盆也根基稳定，产业构造有所改进、财政收进继续增加、社会奇不雅观加速生长。可是在经济运转中也存在着一些题目，好比外贸顺差过年夜，投资增速继承在高位运转，活动性过剩等题目仍然凸起。根据海关统计，在2007年1-5月份，收支口总额为8013亿美元，同比增加了23.7百分，累积顺差是857亿美元，同比增加了83.1百分。外贸顺差增加过快，不但加剧了商业摩擦，并且还加年夜了海内活动性过剩和人夷易近币升值的压力。为了缓解商业顺差过年夜带来的题目，促进外贸平衡，政府需要使用多种政策工具来继承增强和改进宏不雅观调控。此次出口退税政策的调解，是我国控制外贸顺差过年夜的一揽子政策步伐的重要组成部分。? [掌管人]此次出口退税政策调解的重要内容是什么？
[王晓华]此次出口退税政策调解一共触及2831项商品，年夜约占海关税则中全部商品总数的37百分。重要调解的内容有以下几个方面：第一，在今年低落和打消部分“高耗能、高污染、本钱性”产物出口退税率的基础上，又进一步打消了553项“两高一资”产物的出口退税。品种比较多，我就不一一列举了。第二，低落了2268项随便惹起商业摩擦的商品的出口退税率。第三，将10项商品的出口退税改为出口免税政策。? [网友]此次政策调解的力度是不是过年夜，相干部分有哪些思量？
[王晓华]此次出口退税政策的调解，因为打消了553项商品的出口退税，又下调了2268项商品的出口退税，调解面到达了37百分，从范围下去说，影响面照旧比较年夜的。从力度下去看，根据静态算账，此次出口退税率的下调，出口退税率匀称程度年夜要下调了不到2个百分点，小于2004年出口退税率的调解幅度。可是详细到不合的产物，情况又有所不合，有的要降得多一些，有的要降得少一些。? [王晓华]政策力度的年夜小和要处理题目的重要程度是慎密亲密相干的，因为我外洋贸顺差题目已经继续了较长一段时候，从2007年前5个月的统计数据看，外贸顺差增速仍然微弱，如果政策调控的力渡过小，将难以获得料想的结果。出口退税政策的调解方案，已经与生长革新委、商务部、海关总署、税务总局屡次相同，力度掌握上照旧比较得当的。? [掌管人]有网友问，此次政策调解若何表现有保有压、区别对待的准绳？
[王晓华]此次出口退税调解“有保有压、区别对待”准绳重要表现在几方面：第一，对高附加值大概高技能含量的产物，仍旧留存了比较高的出口退税率，此次没有做调解。第二，对高耗能、高污染、本钱性的产物，也便是“两高一资”产物，年夜年夜都都实施了打消出口退税的政策。第三，对随便发作商业摩擦，属于休息麋集型的产物，思量到失业方面的缘故原因，我们接纳了下调退税率的体例。下调的幅度在钻研历程中照旧充沛思量到了有关行业的接受力。
[掌管人]网友问，对原材料大概初级产物应该打消出口退税，但对一些高科技产物和深加工产物，在前一段时候有些已经被打消出口退税的，可否鄙人一阶段当思量规复出口退税，从而表现国家鼓励企业走深加工运营形式以及优化产物出口构造的精良初志？
[王晓华]我们对高科技产物以及深加工产物照旧连结着比较高的退税率程度。可是因为此次出口退税的调解触及商品种类比较多，有些产物在技能层面思量属于高科技产物，可是在临盆工艺上又存在一定的污染和高耗能题目，所以在产物的定性上，巨匠判定的角度照旧有一点差异。依照不断的准绳，倘使有些产物确实属于高新技能产物大概是深加工产物，并且不属于“两高一资”产物，我们盘问拜访核实后还会根据情况作出调解。? [掌管人]对政策出台前签订的出口条约能否和今年一样设有过渡性政策？网友都在反应说今年没有设过渡期，有点措手不及，今年打消了过渡期是出于什么样的思量？
[王晓华]此次政策调解，巨匠对内容已经根基了解了，没有像今年一样设置过渡期，今年经国务院赞同，财政部和国家税务总局公布的文件里设立了三个月的过渡期，但从今年的实施情况来看，出现了部分企业制造虚伪条约、突击出口的题目，不但影响了政策的调控结果，也形成了企业之间的不平正竞争。根据今年的政策实施情况，今年在拟定政策时就没有设置过渡期，这对企业运营确实会带来一定的影响。? [掌管人]有网友问，7月1日对2831项商品实施出口退税调解后，对海内触及出口退税的企业发作哪些影响？
[王晓华]因为此次出口退税的调解只要减法，没有加法，所以对此次调解触及到的出口企业总体来看，出口成本会有所增加，可是因为我们接纳的是“有保有压、区别对待”的准绳，所以详细到不合范例的企业，受影响的程度有所不合。好比对一些竞争力比较强的企业，出口产物时，这些企业在闲谈历程当中经由历程调解条商定价转移一部分红本，从而低落出口退税调解的影响。而对依**简朴的价钱竞争，**退税款维持利润程度的小企业来说，影响会比较年夜一些。? [掌管人]企业在运营历程当中，如何磨炼自己大概增加什么样的本领接待这种需要的危害呢？您有没有发起？
[王晓华]国家的产业政策是很明白的，从耐久来看照旧要限制“两高一资”产物的出口。所以企业的临盆和投资如果可以符合国家产业政策调解的方向，那么受政策调解的影响就会小一点。
[网友]1994年税制革新以来，国家对出口退税政策作了哪几回年夜的调解？
[王晓华]1994年以来，出口退税政策年夜的调解重如果做了5次。1994年实施新税制时，增值税暂行条例划定，对出口产物实施零税率，也便是依照产物合用的增值税税率实施全额退税。但因为遭到税收管理程度宁财政接受本领的影响，这项政策只实施了一年多，在1995年和1996年低落了出口退税率，调解为3百分、6百分和9百分三档，这是第一次调解。? [王晓华]第二次调解是为了应对亚洲金融危殆今后带来的各种倒运影响，促收支口，1998年今后又提高了部分产物出口退税率，变为5百分、13百分和15百分、17百分四档。第三次调解，因为出口退税率提高，再加上外贸出口一连三年年夜幅度、超计划增加，1999年开始出现欠退的情况，到2002年，累计欠退税款已经到达一定范围，为了处理这个题目，国务院决议从2004年1月1日起革新出口退税机制，同时低落出口退税率。调解今后，出口退税率变为5百分、8百分、11百分、13百分和17百分五档。? [王晓华]第四次调解是从2005年开始，为了进一步控制“两高一资”产物出口，优化出口构造，同时鼓励高科技产物和高附加值产物的出口，国家又分期分批调低和打消了部分“两高一资”产物的出口退税率，得当低落了纺织品等随便惹起商业摩擦的产物的出口退税率，同时提高了重年夜技能配备、IT产物、生物医药产物的出口退税率。? [王晓华]此次出台的政策，便是即将在7月1日实施的政策，应该说是近几年调解范围比较年夜的一次，调控目标重如果缓解商业顺差过年夜惹起的各种抵牾，同时优化出口产物构造，促进经济构造调解。经由此次调解今后，出口退税率变成5百分、9百分、11百分、13百分和17百分五档。

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