有关出口退税调解问答
2007年6月18日,财政部和国家税务总局商国家生长革新委、商务部、海关总署公布了《财政部国家税务总局关于调低部分商品出口退税率的关照》,划定自2007年7月1日起,调解部分商品的出口退税政策。
问:此次出口退税政策调解的重要思量是什么?
答:今年以来,我国经济继承连结动摇快速生长,农业临盆根基稳定,产业构造有所改进,财政收进继续增加,市场销售更加蕃昌,革新开放有序推进,城乡居夷易近收进清楚增加,失业人员增多,社会奇不雅观加速生长。可是,今后经济运转中也存在一些题目,其中外贸顺差过年夜、投资增速继承在高位运转、活动性过剩等题目仍然凸起。
2007年1-5月收支口总额为8013亿美元,同比增加23.7百分。其中:出口总额4435亿美元,同比增加27.8百分,进口总额3578亿美元,同比增加19.1百分,出口增幅高于进口增幅8.7个百分点,累计顺差857亿美元,同比增加83.1百分。
外贸顺差增加过快,不但加剧商业摩擦,并且加年夜了海内活动性过剩和人夷易近币升值压力。为了缓解商业顺差过年夜,促进外贸平衡,政府需要使用多种政策工具,出台一揽子政策步伐,继承增强和改进宏不雅观调控。此次出口退税政策的调解,作为一揽子政策步伐的重要组成部分,重要目标是为了进一步克制外贸出口的过快增加,缓解我外洋贸顺差过年夜带来的凸起抵牾,同时,进一步落实迷信生长不雅观,优化出口商品构造,克制“高耗能、高污染、本钱性”产物的出口,促进外贸增加体例的窜改和收支口商业的平衡,淘汰商业摩擦,促进经济增加体例的窜改和经济社会的可继续生长。
问:此次出口退税政策调解的重要内容是什么?
答:此次政策调解共触及2831项商品,约占海关税则中全部商品总数的37百分,重要内容包括三个方面:
一是进一步打消了553项“高耗能、高污染、本钱性”产物的出口退税,重要包括:濒危动物、动物及其制品,盐、溶剂油、水泥、液化丙烷、液化丁烷、液化煤油气等矿产物,肥料,氯和染料等化工产物(精致化工产物除外),金属碳化物和活性碳产物,皮革,部分木板和一次性木制品,通俗普碳焊管产物(煤油套管除外),非合金铝制条杆等简朴有色金属加工产物,以及分段船舶和非灵活船舶。
二是低落了2268项随便惹起商业摩擦的商品的出口退税率,重要包括:动物油,部分解学品,塑料、橡胶及其制品,箱包,其他皮革毛皮制品,纸制品,打扮,鞋帽、雨散羽毛制品,部分石料、陶瓷、玻璃、珍珠、宝石、贵金属及其制品,部分钢铁制品,其他贱金属及其制品,刨床、插床、切割机、拉床,柴油机、泵、电扇、排气阀门及零件、回转炉、焦炉、缝纫机、订书机、高尔夫球车、雪地车、摩托车、自行车、挂车、升降器及其零件、龙头、钎焊机器,家具,钟表、玩具和其他杂项制品,部分木制品,以及粘胶纤维。
三是将10项商品的出口退税改为出口免税政策。重要包括:花生果仁、油画、雕饰板、邮票和印花税票。
详细政策内容及各种商品出口退税率的详细调解情况见《财政部国家税务总局关于调低部分商品出口退税率的关照》,可盘问财政部分户网站。
问:对政策出台前签订的出口条约能否和今年一样设有过渡性政策?
答:2006年9月,财政部曾会同有关部分公布了《关于调解部分商品出口退税率和弥补加工商业克制类目次的关照》,对部分商品的出口退税政策作了调解。那时思量到政策调解的品种较多,触及面较年夜,一些已经签订的出口条约在价钱上难以变动,为淘汰企业丧失落,包管政策的动摇过渡,分外划定了三个月的过渡期,即对换解出口退税率的商品只需符合一定前提并在一定刻日内办理出口条约存案的,可以按原出口退税率实施。
但在实施历程中出现了良多虚伪条约,影响了国家宏不雅观政策的调控结果,也形成了企业之间的不平正竞争。鉴于此次出口退税政策调解以缓解外贸顺差过年夜为重要政策目标,思量到今年出口退税政策调解设置过渡期出现的题目,此次出口退税政策调解没有设置过渡期。
可是,为了让企业有提早准备的时候,此次将调解的政策内容提早一定时候对社会公布。同时,思量到一些造船条约和对外工程承包条约通俗刻日较长,价钱难以调解,因此,划定对此前已经签订的船舶出口条约和工程中标或已经签订的价钱上不能变动的耐久对外承包工程条约触及的出口设置装备摆设和建材,于2007年7月20日前在主管出口退税的税务构造登记存案的,准予仍按原出口退税率实施终了。
问:此次政策调解会对我外洋贸发作什么样的影响?
答:此次出口退税政策调解后,出口退税率构造由原17百分、13百分、11百分、8百分和5百分五档调解为17百分、13百分、11百分、9百分和5百分五档。
打消和低落部分商品的出口退税,我国相干出口商品的成本将会增加,从而会对外贸出口的过快增加发作一定的克制感化。因为此次在政策计划时接纳了“有保有压”的区别政策,释放了国家产业构造、出口商品构造调解的明白信号,有利于指导企业淘汰“高耗能、高污染、本钱性”产物的出口,淘汰低附加值、低技能含量产物的出口,加年夜高附加值、高技能含量产物的出口,从而指导企业调解投资方向,防止自发投资和产能过剩。
因此,从长远看,将有利于促进我国经济增加体例窜改和经济社会可继续生长,符合国家和全夷易近的长远长处。总体上看,此次出口退税政策调解力度适中,并且重点在于构造调解,不会对正常外贸出口发作清楚的负面影响。
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