一、比年来肉鸡产物出口连年下降

 比年来，因为我国肉鸡产质量量与国际尺度有差距，达不到进口国要求，另一方面因为受外洋技能商业壁垒的重要影响，招致出口数量和出口额连年下降。

2001年1至10月份中国禽肉及杂碎累计出口量到达31.8万吨，出口额为4.6亿美元，与上年同期比拟分别下降2.1％和2.8％。；2002年1至11月我国禽肉及杂碎出口总额为36，198.28万美元，占家禽产物出口总额的42.49％，同比下降31.88％，出口量为29.18万吨，同比下降19.87％；2003年1至11月我国禽肉及杂碎出口额为3.20亿美元，同比下降20.28％，出口量为27.57万吨，同比下降15.95％；2004年1至6月，禽肉及杂碎出口额为6202.75万美元，占家禽产物出口总额的27.85％，同比下降62.16％，出口量为4.89万吨，同比下降67.39％。

 二、“WTO后过渡期”中国肉鸡产业将面临重要挑衅

  在“WTO后过渡期”内，我国农业将来自两方面的挑衅：一方面，中国农产物关税程度将降至15％阁下，成为世界上农产物关税最低的国家之一。现在，世界农产物关税匀称程度为62％。跟着农产物关税的年夜幅度下降，外洋农产物将年夜幅进进中国市场，给我国农业临盆和农产物市场形成庞年夜压力。

 另一方面的挑衅来自外洋日益流行的商业保护主义步伐。现在一些重要的发财国家，一方面鼓动宣传经济全球化、商业自在化给列国经济带来的利益，鼓动宣传商业保护主义的危害与弊端；而在理论中，他们使用各种关税的与非关税的步伐为商业自在化设置窒碍。除了关税壁垒之外，他们年夜量利用严酷但又凌驾正常需要程度的技能尺度与卫生检疫尺度限制生长中国家扩展出口；他们年夜量利用反推销、反津贴与商业保证步伐，对来自生长中国家的进口课以高额反推销税或实施配额限制。全部这些都重要制约了包括中国在内的生长中国家出口的扩展。因此，从现在的趋势看，2005年国际商业保护有年夜概更为重要，针对中国出口商品的限制步伐将继承增加。

 在“WTO后过渡期”，我国肉鸡产业将同其他产业一样面临着重要的竞争压力和挑衅。一方面，因为农产物进口关税的进一步下降，鸡肉的进口关税将从20％下降到10％，外洋年夜量的优质禽肉产物将进进我国，打击海内的禽肉市场。现在，美国家禽出口协会、美国肉类出口协会等农畜产操行业协会纷纭在我国抢滩登岸，设立总部或办事处，年夜力展开宣传推销活动。澳年夜利亚、法国、荷兰、新西兰等国家的农业产业协会也都纷至沓来，年夜张旗鼓地推销本国的畜产物，使外洋畜产物进进我国市场的数量将赓续增加。另外，克日中国和巴西签订卫生协议，理睬向中国市场出口巴西肉类。现在，巴西肉类对中国出口总额为3090万美元，都是经由历程喷鼻香港进口，可是巴西农业部的官员估计跟着协议的签订明年出口额将增加到6亿美元。估计巴西将成为世界最年夜的牛肉和鸡肉出口国。因此，外洋优质畜产物的年夜量涌进，将对我国海内畜禽市场形成重要地挤压，使我国畜牧业生长本不余裕的海内市场空间日益淘汰。另一方面，一些发财国家为了保护海内的食物、农产物市场，常常是借食物、农产物平安之名，拟定严酷的技能尺度与卫生检疫步伐，高筑食物、农产物商业壁垒，使我国食物、农产物出口将面临更年夜的挑衅。

 三、“WTO后过渡期”晋升我国肉鸡出口竞争力的对策

 关于整个肉鸡行业来说，该当未雨缱绻，从以下几个方面进手，在挑衅中晋升竞争力。

 首先，要窜改现有的“公司＋庄家”的饲养形式向建立“公司＋基地”、“公司＋农场”的饲养形式窜改，赓续完竣疫病防制系统。我们不得不供认，我国家禽饲养业在临盆体例、疾病控制、药残等方面确确实实存在着不可轻忽的题目。现在，我国家禽养殖仍以庄家或“公司＋庄家”的分散饲养形式为主，招致临盆体例失落队，庄家的防疫程度、生物平漫步伐上不往，偷用、滥用犯禁药品的现象很难完全防止等等，这些都无法适应海内外市场的需求，试想要以极度大略的、年夜棚式的养鸡，获得世界一流的肉鸡产物和价钱，那是不年夜概的。因此，我们必需窜改现有的“公司＋庄家”的饲养形式向建立“公司＋基地”、“公司＋农场”的饲养形式窜改，赓续完竣疫病防制系统，使防疫、检疫系统到达国际尺度，依照国际范例的卫生尺度临盆，从底子上处理好疫病防制和药物残留控制题目。

 其次，建立完竣肉鸡临盆、加工流程追溯轨制。现在，世界上各个国家都接纳了一系列包管食物平安卫生的政策和步伐，夸张食物平安要“从农田到餐桌”的全历程监控，实施食物临盆流程追溯制。另外，比年来跟着食物、农产物国际商业的竞争日趋狠恶，食物临盆流程追溯制的商业壁垒感化也日益凸显，有年夜概成为农产物国际商业中的一种新的技能壁垒。如欧盟178／2002法则将于2005年1月1日生效。根据此法则，凡在欧盟销售的食物必需带有可追溯标签。

 因此，我国肉鸡临盆、加工企业应及时建立完竣肉鸡临盆、加工流程追溯轨制。经由历程实施肉鸡临盆、加工流程追溯制，使整个临盆肉鸡周期成为可追溯的历程。如许不但能强化各个关键的责肆认识，并且一旦发明质量题目，可以敏捷追踪到详细的饲养场和详细的产物，防止不合格产物出厂。另外，还因为在肉鸡临盆历程提高了疫病防制、抗生素利用的透明度，借助透明度来增强消耗者平安感，为产物走向国际市场打下坚固的基础。

 第三、将“动物福利”和“动物卫生”的理念贯穿在整个养殖历程中，更好的保护和使用动物。近几年来，一些动物保护构造都在号令“善待动物”、“关爱动物”以及对动物要举行“人性养殖”的呼声赓续高涨。并且，有越来越多的发财国家要求动物产物出口方必需能供给畜禽或水产物在饲养、运输、宰杀历程中没有遭到IT的证明才答应进口。因此，在动物保护和人性主义温情的面前，动物福利的商业壁垒感化也日益显现。

 动物福利对我国肉鸡产物出口的匿伏影响不可小视。现在，固然质量平安性题目在很年夜程度上制约了我国肉鸡产物的出口，但将来当我国提高肉鸡产物的质量平安性，降服了发财国家设置的技能壁垒时，有年夜概会面临新的商业壁垒???动物福利壁垒。某些东方国家年夜概会重要以这种体例限制我国肉鸡产物出口，所以我们不能低估动物福利对我国肉鸡产物出口的匿伏影响。

 在今后的养殖业中必需从我国的理想国情动身，处理养殖业中存在的动物福利题目，赓续改进畜禽的饲养体例和糊口生活情况，善待畜禽，包管畜禽根基的糊口生活福利，使“动物福利”和“动物卫生”看法贯穿在整个养殖历程中，来提高动物本身的免疫力和抗病力，如许就可以淘汰动物发病，更好的保护和使用动物，动物产物本领在狠恶的国际市场竞争中占有主动地位，冲破外洋以动物福利为名设置的商业壁垒。

 第四，加速无划定动物疫病示范区培植步伐，力图进口国依照OIE的尺度给以中国动物疫情区域化报酬。现在，我国在肉鸡的出口方面，一些发财国家因我国一般中央发作疫情便接纳对我国片面封关的做法有失落公平。例如日本对美国实施的区域化管理，一其中央发作疫情只封一个州，而对中国年夜陆则是片面封关。这种不划一的比方视性做法重要影响了我国的肉鸡出口。

 因此，要连系我国国情，加速无划定动物疫病区培植步伐，经由历程无划定动物疫病区培植，建立与国际接轨的动物防疫和兽医管理形式与运转机制，做到有计划地防备、清除和污染区域内划定的重点动物疫病。同时，国家有关部分要加年夜对交际涉力度，获得国际认证，促使进口国依照OIE的要求给以中国区域化报酬，从底子上处理现在一地有疫危及全国的局势。

 第五，政府有关部分要充沛运用WTO理睬的商业划定例则，合理保护我国肉鸡产业康健生长。现在良多国家在进口我国肉鸡产物拟定严酷的拟定严酷的技能尺度与卫生检疫步伐，而我国家在这方面就弱得多，末了招致该出的出不往，不该进的却年夜量涌出去。

 今后相干政府部分要加速修定相干法规，调解检验检疫政策，建立和完竣我国SPS、TBT步伐，发挥把关感化。对触及平安、卫生、环保和国计夷易近生的进口产物接纳合理的技能性步伐。如许可以在不违背WTO准绳的前提下，来控制外洋禽肉产物年夜量进口而给海内市场带来的打击。

 第六，建立并推行肉鸡出口声誉保险机制。当今年春季我国发作禽流感疫情时，上百家禽肉出口企业受损，其中只要七八家因事前投保而获得补偿。异样是禽肉出口企业，因为事前没买出口声誉保险，功效公司丧失落沉重。因危害认识不合，在遭遇禽流感疫情背面临着不合境遇。

 比年来，国际农产物市场准进门槛越来越高，除了关税壁垒外，技能壁垒、反推销、特保条目、知识产权壁垒、动物福利壁垒、社会言论壁垒等各种商业壁垒也有增无减。而这些壁垒突发性强、扳连面广、丧失落额度年夜，每次碰“壁”，受打击的不但是农产物出口以及临盆、加工企业，另有众多盼看致富的农夷易近。惋惜，海内相干企业对上述危害认识缺乏，有的乃至对出口声誉保险连最根基的不雅观点都没有。出口信保是国际通畅的、有效的躲避危害步伐，是列国政府支撑出口的重要政策性金融工具。今年中国信保推出了农产物出口分外险，在昔时日本对我禽肉产物封关和今年禽流感疫情期间，均有投保企业获得了赔付，化解了危害，淘汰了丧失落。

 所以，肉鸡临盆加工企业应提高危害管理认识，杜尽荣幸心理和拜托思惟，把事后补救与事前建立提防机制连系起来。同时，有关部分要加紧制定完竣肉鸡产物出口信保机制的政策步伐，做好效力和宣传推行义务，多出一些针对性强、随便操作的新险种，让广大企业和农夷易近了解出口声誉险这道“防火墙”，勇于投保，乐于投保，并从中实实在在地受益。