第八讲 我国商业管制重要管理步伐及报关范例
考大纲求认识和掌握的内容:
收支口允许证的签证机构、实施收支口允许证管理的商品范围、报关范例;
实施主动进口允许管理的商品范围、免交主动进口允许证的气象、报关范例;
废料进口管理分类及管理范围、报关范例;
实施进口关税配额管理的农产物(管理部分、管理范围、管理步伐、报关范例);
实施进口关税配额管理的产业品(管理部分、管理范围、管理步伐、报关范例);
濒危物种收支口管理的证件(证件品种、各种证件管理范围分别);
精神药品收支口管理(管理范围、管理证件)、IT品收支口管理(管理范围、管理证件);
纺织品临时出口允许证的管理范围及发证机构、输往欧盟纺织品与输往美国纺织品管理区别;报关范例;
出进境货色通关单的合用范围及报关范例;
黄金及其制品收支口管理(主管部分、管理证件)、音像制品进口管理和有毒化学品管理(主管部分、管理证件)
一、收支口允许证管理
二、主动进口允许证管理
三、两用物项和技能收支口允许证管理,
四、废料进口管理
五、进口关税配额管理
六、濒危物种收支口管理
七、收支口药品管理
八、纺织品临时出口允许证
九、出进境检验检疫管理
十、其他货色收支口管理
我们重点从含义、主管部分、管理范围、报关范例等四个方面来申明。
(一)、关于进口允许证、出口允许证、主动进口允许证;
证件称呼
含义
主管及发证部分
管理范围
报关范例
进口允许证
用来证明《进口允许证管理货色目次》商品合法进口的证明文件
商务部授权的配额允许证局及商务部驻各地特派员办事处和各省、自治区、直辖市、计划单列市以及商务部授权的其他省会都会商务厅、外经贸委为发证机构。
2008年实施进口允许证管理的货色有:
消耗臭氧层(57个10位数海关编码;在京央企由配额允许证局发证、其他由各地外经贸委商务厅发证。)
重点旧机电产物(12类99个10位海关商品编码,由配额允许证事件局发证,详细范围见附录1)
1、有效期1年,最长至次年3月31日;
2、不得擅自变动;
3、实施“一证一关”,“一批一证”;
4、若长短“一批一证”则最多利用12次;
5、年夜宗、散装货色,溢装数量为5百分,原油、制品油溢装数量不跨越3百分
出口允许证
用来证明《出口允许证管理货色目次》商品合法出口的证明文件
商务部授权的配额允许局及商务部驻各地特派员办事处和各省、自治区、直辖市、计划单列市以及商务部授权的其他省会都会商务厅、外经贸委为发证机构。
出口配额允许证、出口配额超标、出口允许证:商品范围见附录2;
A、玉米、小麦、棉花、煤炭、原油、制品油六类允许证由配额允许证事件局签发;
B、年夜米、玉米粉、年夜米粉、小麦粉、锯材等31类允许证由各地特派员办事处签发。
C、铟及铟制品、钼、消耗臭氧层物质、石蜡、锌及锌基合金、部分金属及制品由各中央发证机构签发
1、有效期6个月,不跨越昔时的12月31日;
2、证面内容不得擅自变动
3、实施“一证一关”,“一批一证”
4、非“一批一证”则最多利用12次。
5、年夜宗、散装货色,溢装数量为5百分,原油、制品油溢装数量不跨越划天命目3百分
6、对部分出口货色实施指定出口报关管理(详细见课本的相干内容)
主动进口允许证
用来证明《主动允许管理货色目次》的货色合法进口的证明文件。
办理法式:收货人在办理海关报关手续前,可经由历程网上或书面形式向发证机构提出请求,发证机构最多不跨越10个义务日签发;跨越1个月未领到予以发出并打消。如未利用,则交回原发证构造。如遗失落,应向发证机构或 证面注明的进口当地海关挂失落,并可从头补发。
商务部授权的事物局及商务部驻各地特派员办事处和各省、自治区、直辖市、计划单列市商务(外经贸)主管部分以及中央机电产物收支口机构,按《主动允许管理货色目次》来签发
1.2008年实施主动进口允许管理的商品包括通俗商品、机电产物(包括旧机电产物)、重要工艺品,分为三个管理目次(详细见课本第62页的相干内容);
2.免交证的情况:A.加工商业项下进口复出口(原油、制品油除外)
B.外商投资企业作为投资进口或投资额内临盆自用的(旧机电产物除外)
C.货样广告品、尝试品进口,每批次代价不跨越5000元人夷易近币
D.临时进口的海关羁系货色
E.进进我国保税区、出口加工区等海关特别羁系区域及进进保税堆栈、保税物流中央的主动进口允许管理货色
F.国家法则法规划定其他免领主动进口允许证的
1.公积年内有效期为6个月
2.实施“一批一证”管理,非“一批一证”管理但不跨越6次
3.散装货色溢装±5百分以内免证
4.年夜宗(原油、制品油、化肥、钢材)±3百分免证
产物范围
签发机构
消耗臭氧层物质
三氯氟甲烷(CFC―11)、二氯二氟甲烷(CFC―12)等商品(57个10位商品编码)。
A、进口允许证由各地外经贸委(厅、局) 、商务厅(局)签发;
B、在京中央管理企业的进口,由配额允许证事件局签发。
重点旧机电产物
旧化工设置装备摆设类、旧水泥临盆设置装备摆设类、旧金属冶炼设置装备摆设类、旧工程机器类、旧造纸设置装备摆设类、旧船舶类、旧矽鼓类等12类(99个10位商品编码)。
商务部配额允许证事件局担当进口允许证的发证义务。
附录2、2008年实施出口允许证管理的商品有47类,分别实施出口配额允许证、出口配额投标和出口允许证管理。(1)、实施配额允许证管理的商品是:玉米、年夜米、小麦、玉米粉、年夜米粉、小麦粉、棉花、锯材、活牛(对港澳)、活猪(对港澳)、活鸡(对港澳)、蚕丝类、煤炭、焦炭、原油制品油稀土?R及?R制品、钨及钨制品、锌矿砂、锡及锡制品、白银、烟及烟制品、钼。
(2)、实施出口配额投标的商品是:蔺草及蔺草制品、碳化硅、氟石块(粉)、滑石块(粉)、轻(重)烧镁、矾土、甘草及甘草制品。
(3)、完成出口允许证管理的商品是:活牛(对港澳以外市场)、活猪(对港澳以外市场)、活鸡(对港澳以外市场)、冰鲜牛肉、冻牛肉、冰鲜猪肉、冻猪肉、冰鲜鸡肉、冻鸡肉、消耗臭氧层物质、石蜡、锌及锌基合金、部分金属及制品、铂金(以加工商业体例出口)、汽车(包括成套散件)及其底盘、摩托车(含全地形车)及其策划机和车架、天然砂(含尺度砂)、钼制品、柠檬酸。其中除对港澳台出口天然砂实施出口允许证管理外,对其他国家(地区)克制出口;对尺度砂实施出口允许证管理来源测验年夜网。
附录3、收支口允许证的办理法式:
1、进口消耗臭氧层物质及实施出口允许证管理的商品,货色收支口前,运营者向主管部分申领。
体例:
a、网上:提出请求,领证时提交划定材料。
b、书面:提出请求,同时提交划定材料。
(年度首次请求的,另外要提交“企业法人营业执照”等划定文件。)
发证机构自发收到请求之日起3个义务日,最多不跨越10个义务日。
2、进口重点旧机电产物
进口之前,运营者向主管部分申领,体例分为网上和书面的。
1、申领时,应由旧机电产物进口的最终用户提出请求,并提交划定材料;
2、从事创新营业的单元,国家划定有物质要求的须供给物质证明文件;
3、旧船舶请求进口单元,须供给“旧船舶进IT术评定书”或“旧渔船进IT术评定书”
4、商务部受理后以为材料不符合要求,该当在收到请求材料后的5个义务日内一次性告知进口单元。
正式受理后,20日内决议能否赞同请求,最迟在35日内决议能否赞同请求。
(二)、关于两用物项收支口允许证、废料进口允许证
证件称呼
含义
主管及发证部分
管理范围
报关范例
两用物项收支口允许证
用来证明运营两用物项和技能中管理物项、技能合法收支口的证明文件(办理法式见附录4)
商务部配额允许证局和受商务部委托的省级商务主管部分
两用物项和技能是指《中华人夷易近共和国核出口管制条例》、《中华人夷易近共和国核两用品及相干技能出口管制条例》、《中华人夷易近共和国导弹及相干物项和技能出口管制条例》、《中华人夷易近共和国生物两用品及相干设置装备摆设和技能出口管制条例》、《中华人夷易近共和国监控化学品管理条例》、《中华人夷易近共和国易制毒化学品管理条例》及《有关化学品及相干设置装备摆设和技能出口管制办法》所划定的相干物项及技能。
1.进口实施“非一批一证”和“一证一关”
2.出口实施“一批一证”和“一证一关”
3.有效期一年,最长至次年3月31日
4、不得生意、涂改、让渡、伪造、变造;不得变动证面内容。
5、进口允许证:进口商=运营单元,收货人=收货单元
6.出口允许证:出口商=运营单元, 发货人=发货单元
废料进口允许证
用来证明运营列进《限制进口类可用作材料的废料目次》、《主动进口允许管理类可用作材料的废料目次》的废料合法进口的证明文件
情况保护部办理法式:
先向情况保护部申领废料进口允许证方可构造进口,在进口时还需提交进境货色通关单。
1、列进国家《限制进口类可用作材料的废料目次》的废料;
2、列进国家《主动进口允许管理类可用作材料的废料目次》的废料。
1、应提交:
A.废料进口允许证;
B.进境货色通关单(口岸检验检疫部分签发);
2、未列进上述目次的废料同等不予进口和存进保税堆栈;
3、实施非“一批一证”管理;
4、不能转关(废纸除外)。只能在口岸海关办理报告进境手续。
1在收支口相干货色之前申领主管部分赞同文件;
2凭赞同文件到地点地发证机构申领两用物质和技能收支口允许证(在京央企向允许证局申领);
3实施网上申领,发证机构确认赞同文件和相干材料无误后,该当在3个义务日签发。
其中:
(1):核、核两用品、生物两用品、有关化学品、导弹相干物项、易制毒化学品和计算机收支口的赞同文件为商务部主管部分签发的两用物项和技能进口大概出口批复单。其中,核材料的出口凭国防科工局(原国防科工委)的赞同文件办理相干手续。关于外商投资企业收支口易制毒化学品凭“商务部外商投资企业易制毒化学品进口批复单”或“商务部外商投资企业易制毒化学品出口批复单”申领收支口允许证。
(2):监控化学品收支口的赞同文件为国家克制化学兵器条约向导小组办公室签发的监控化学品进口大概出口批准单。
监控化学品收支口运营者向允许证局申领两用物项和技能收支口允许证。
进口关税配额管理:
1、关税配额管理属限制进口,有关税配额证的,理睬依照关税配额税率纳税进口,凌驾限额则依照配分外税率纳税进口。
2、我国实施关税配额管理的农产物有小麦、年夜米、玉米、棉花、食糖、羊毛、及毛条;实施进口关税配额管理的产业品有尿素、磷酸氢二?@,含氮、磷、钾三种肥效元素的矿物肥及化学肥等三种农用肥料。
A、实施关税配额的农产物:
a、农产物关税配额为全球配额,其国家主管部分为商务部及国家发改委;
全部商业体例进口上述农产物均可列进关税配额管理范围,海关凭“农产物进口关税配额证”办理验放手续;
以加工商业体例进口上述农产物,海关凭企业提交的“商业体例”栏中注明的“加工商业”的进口关税配额证办理验放手续;
由境外进进保税堆栈、保税区、出口加工区的上述农产物,不需提交“农产物进口关税配额证”;
从保税堆栈、保税区、出口加工区出库或出区进口的关税配额农产物,海关凭进口关税配额证按划定办理进口手续。
b、“农产物进口关税配额证”实施“一证多批”制。有效期为1月1日至昔时12月31日;
请求后可办理换证,但延期最迟不得跨越下一年2月底。证面内容不得变动,如需变动,应到发证部分换发新证。
c、农产物进口关税配额的请求期为每年的10月15日至30日。
d、农产物进口关税配额的分派是根据请求者的请求数量和以往进口实绩、临盆本领、其他相干商业尺度或根据先来先领的体例举行分派。分派的最小数量将以每种农产物商业上可行的装运量确定。每年1月1日前,商务部、发改委经由历程各自授权机构发放相旁证章。
B、实施关税配额管理的产业品:
a、化肥进口关税配额为全球配额,该配额管理义务由商务部担当;商务部化肥进口管理机构担当统领范围内化肥进口配额的发证、
统计、咨询和其他授权义务。在关税配额内进口化肥时,海关凭进口单元提交的“化肥进口关税配额证明”,按配额内税率征
税,并验放货色。
b、商务部担当在化肥进口关税配额总量内合理设置装备摆设的要求,对化肥进口关税配额举行分派;
商务部在每年的9月15日至10月14日公布下一年度的关税配额数量。
请求单元应在10月15日至30日向商务部提出配额请求。
每年的12月31日前将化肥关税配额分派到进口用户。 (三)、关于非条约证明、条约证明、非物种证明、精神药品收支口答应证、IT品收支口答应证、进口药品通关单、纺织品临时出口允许证、进境货色通关单、出境货色通关单、黄金及其制品收支口答应证、进口音像制品赞同单、有毒化学品情况管理放行通关单、收支口农药登记证明
证件称呼
含义
主管及发证部分
合用范围
报关范例
非条约证明
用来证明对外商业运营者运营列进《收支口野活泼动物种商品目次》中属于我国自立划定管理的野活泼动物及其产物合法收支口的证明文件
中华人夷易近共和国濒危物种收支口管理办公室或其授权的办事处
不论以何种体例收支口列进《收支口野活泼动物种商品目次》中属于我国自立划定管理的野活泼动物及其产物;
1、提交“非条约证明”
2、实施“一批一证”
条约证明
用来证明运营列进《收支口野活泼动物种商品目次》中属于《濒危野活泼动物种国际商业条约》的保护物种合法收支口的证明文件
中华人夷易近共和国濒危物种收支口管理办公室或其授权的办事处
不论以何种体例收支口列进《收支口野活泼动物种商品目次》中属于《濒危野活泼动物种国际商业条约》的物种
提交“条约证明” 实施“一批一证”非物种证明
用来证明运营未列进《收支口野活泼动物种商品目次》的动动物物种的收支口以及列进上述目次中的非《国际条约》附录动物物种合法收支口的证明文件。
濒管办及其授权的办事处
合用未列进《收支口野活泼动物种商品目次》的动动物种的收支口,以及列进《收支口野活泼动物种商品目次》的非《濒危野活泼动物种国际商业条约》附录动物物种的进口。
1.昔时12月31日前利用,用于未列
进《收支口野活泼动物种商品目次》的动动物物种的收支口,以及列进《收支口野活泼动物种商品目次》)的非《濒危野活泼动物种国际商业条约》附录动物物种的进口。
2.一次性利用的证明,用于列进《收支口野活泼动物种商品目次》的非《濒危野活泼动物种国际商业条约》附录人工培植动物物种的出口。
精神药品收支口答应证
用来证明运营列进《精神药品管成品种目次》管理药品合法收支口的证明文件
国家食物药品监视管理局
1列进《精神药品管成品种目次》的药品
2.任何单元以任何商业体例收支口列进《精神药品管成品种目次》的药品
1.提交精神药品收支口答应证
2.实施“一批一证”并在证中注明的口岸海关利用。
3、两用物项和技能指什么?
4、国家划定哪些废料可以进口?
5、实施进口关税配额管理的农产物范围及管理步伐是什么?
6、实施进口关税配额管理的产业品范围及管理步伐是什么?
7、濒危物种收支口管理中各种证件的管理范围分别是如何的?
8、输往欧盟纺织品与输往美国纺织品的管理区别是什么?
9、出进境货色通关丹的合用范围是什么?
10、全部管理步伐中的主管部分及报关范例是如何的?...
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范围困局短期仍难撼 中小基金公司积极求变
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