二十世纪九十年代，自治区党委、人夷易近政府确立了“一白一黑”(棉花和煤油)生长战略，在中央政府的重点搀扶下，全区各级党政和各族棉农环绕优质、高产、低成本生长丁壮夜棉花产业，完成了棉花单产、总产的稳步增加，慢慢建成中国最年夜的优质棉临盆基地，面积、单产、总产、调出量一连15年位居全国首位，并慢慢组成了以临盆、物流、加工、销售、棉纺裁缝一整套完整的产业化生长系统。

　　“九五”以来，新疆棉花临盆生长获得了清楚结果，临盆程度有了年夜幅提高。跟着垦植轨制和莳植体例的革新，屡次更新更换精良品种，年夜力推行多项高产、优质的莳植技能，包括地膜笼盖莳植、矮密早莳植、化学调控、病虫害防治等重年夜技能。跟着莳植构造的赓续调解，新疆棉花临盆慢慢向气候前提相宜、莳植基础好、产量程度高的下风区域会合。棉花在新疆乡村经济生长中的感化越来越清楚，因为棉花较别的农产物具有宜存储、抗市场危害本领强、受益稳定性好等特点，已成为新疆最年夜宗的经济作物。

　　跟着国家棉花流畅系统体例革新的赓续推进和深化，新疆棉花流畅也年夜致经历了统购统销、条商定购以及市场放开三个阶段。现在，我区正在建立拜托市场机制完成棉花本钱合理设置装备摆设的现代流畅系统体例。新疆棉纺产业首府乌鲁木齐为中央，沿南北疆铁路、公路、航空等交通干线的重点城镇、材料产区、边界口岸延长。“十五”期间，乌昌地区、阿克苏市、喀什市以及石河子市、奎屯市等地发挥下风吸引投资，产业范围增加较快。另外，经由历程加年夜招商引资义务，先后从海内外引进了多家出名纺织企业在疆投资建厂，组成了稳定的市场。组成我区棉花行业产能范围有序扩展，配备程度、立异本领赓续提高，产物条理稳步晋升趋势。

　　新疆与海内别的棉区比拟，具有得天独厚的棉花临盆下风，重要表现在单产具有很年夜潜力;光热水土本钱丰硕;产业生长潜力品种储藏、科技支持和人才管理下风等方面。同时，新疆棉花产业生长也存在一些题目。其中，临盆关键存在植棉成本逐年增加、良繁系统相对较为薄弱、棉花机器化采摘程度低、棉田生态情况日益恶化、基础办法步伐培植失落队、棉花质量有待进一步提高等题目。流畅范围存在传统的一对一购销体例仍旧占主导地位、棉花加工本领重要过剩、棉花市场价钱动摇频仍、棉花市场效力系统不完竣、产业化运营生长迟钝等题目。棉纺织加产业方面，临盆会合度低、棉纺织产物构造不合理、本钱构造不合理、棉副产物本钱丰硕，但加工使用率低。

　　以十七届三中全会精神为指导，片面贯彻落实迷信生长不雅观，根据市场需乞降国家政策，继承实施优质棉基地培植，过度调减现有植棉范围，把临盆的重点放在宜棉区和优质高产棉区，重点抓好高密度莳植、节水灌溉、病虫害综合防治和尺度化管理等技能的推行遍及，主攻质量和单产，节本增效，增强转化增值本领和市场竞争力，经由历程劣种繁育系统、科技推行系统、农机配备系统、打造加工下风，培养市场下风。详细步伐包括：调优农业产业构造，经由历程内涵挖潜提高植棉效益;实施科教兴棉战略，提高植棉程度;增强棉花市场系统培植，实在提高新疆棉花市场竞争力;积极生长、培养中介构造，年夜力推进新疆棉花产业化历程;加速推进机采棉实验、推行步伐，有效缓解季节劳力缺乏的局势等五个方面。并勉力做到继承加年夜新疆优质棉基地培植支撑力度;提高棉田高尺度节水津贴力度;扩展棉花劣种津贴和农资综合津贴范围;提高棉花政策性保险中央承当额度;建立范例化、轨制化的棉花储藏长效调理机制;建立稳定的棉花价钱长效机制;建立棉花进口与产业保护联念头制;综合管理国产棉质量题目，逼迫履行尺度农地步膜利用轨制;督办郑商所棉花期货新疆棉2号合约尽快上市;继承支撑新疆纺织业生长;建立有利于优质棉产业生长的金融支撑运转机制，促进我区棉花产业又好又快生长。