随着经济全球化的大势所趋，中国烟草企业要想在激烈的国际国内市场竞争中立稳脚跟，并取得长足发展，有机遇，更有挑战，挑战和机遇并存。烟草企业对人力资源的开发利用尤为重要，尤其是国外发达烟草业的介入，中国烟草企业面临世界烟草企业的巨大冲击。那麽，在激烈的市场竞争中中国烟草企业如何生存并取得持续发展，已不可避免地摆在烟草企业经营者的面前，那就是在崭新的历史条件下，必须深入研究和解决烟草企业人力资源开发存在的问题与对策，这是事关中国烟草企业生死存亡的大问题。

一、中国烟草企业人力资源开发存在的主要问题

中国烟草企业是从计划经济体系剥离出来的一个大型国有企业，人员虽然比较少，整个烟草行业五十万人。从中国改革开放二十多年走向市场经济之路以来，存在过不平衡的发展现状，一开始组建就人员队伍来讲，由于这个企业前景无法预测，一些单位如土产公司、供销联社、糖酒公司等一些优秀的人才不愿加入烟草企业，更有甚者个别地方以甩包袱的名义为烟草组建之初提供了一部分“人才”，致使烟草企业一度出现了人才队伍素质较低，发展缓慢的尴尬局面。经过二十多年的改革开放，中国烟草企业通过整合、再造、创新，企业人力资源经过大力开发，越来越丰富，人力资源层次越来越高，为烟草经济又好又快地发展打下了良好的人力资源基础，行业年创利税已经近三千亿元，占国民经济总收入的前列。但是，从实际工作中我们也不难看出，中国烟草企业人才资源开发还存在着诸多问题亟待加以研究和解决。

1、中国烟草企业人力资源流失现象不容忽视

经济全球化缩小了地域差距，市场经济的显著特点就是虽然烟草企业收入不断提高，但是各企业之间确有很大差距，尽管许多烟草企业的福利待遇并不低，由于企业的地理区位差异，行业特性等因素的影响，势必出现新酬水平高低的不同。在市场经济迅猛发展的今天，合理的逐利性是人的本性，对于每一个人来讲，也就是说你有多大的才，为企业能带来多大的利，你就有多高的薪酬收入，薪酬越高，画境等因素越好，企业越有发展前途，人才自然就会向高出流动，这是事物发展的必然规律。。这也就是所谓的人往高处走，水往低处流的道理。那麽，烟草企业所出现的人才流失现象也就理所当然了。退一步讲，即使不是被高额的报酬所诱惑出现人才外流，也不免被一种更好的企业发展愿景、工作环境、生活环境、人文环境、企业文化氛围等所吸引。经过对一个地区烟草企业的调查显示，有79.8%人认为给一个理想的相应待遇，只要环境好，企业有发展前途，他们都会选择一个更好的企业去工作。

2. 中国烟草企业人力资源的培养跟不上现代世界经济全球化发展的步伐

经济全球化的发展，市场经济的逐步完善，同样给许多烟草企业带来了良好的机遇。但是，人才的缺乏却常常使烟草企业在面对良好的发展机遇时感到力不从心。这一点可以从烟草企业的国际市场开拓看出来，人才的单一性使中国许多烟草企业的不能满足“走出去”实现跨国经营的国际化发展要求。同时，人力资源的缺乏常常使中国烟草企业在国际市场上举步维艰。这一点恰好说明了烟草企业人力资源的开发与培训跟不上企业发展的步伐，适应不了经济全球化发展的客观要求。

3. 中国烟草企业人力资源层次难以满足发展的新需求

中国烟草企业人力资源层次还处于较低水平，虽然拥有朱尊全、郭兆奎等一批著名的科技人才，但是与发展中的中国烟草企业需求却相差甚远。中国烟草人力资源的实际情况不容乐观。中国烟草企业人才层次和结构不尽合理，缺乏高层次的管理人才、专业技术人才、操作服务技能人才,人才总量太小等现象必须迅速加以改变。否则，对中国烟草企业的可持续发展势必造成新的人力资源“瓶颈”问题。

4、中国烟草企业现有人力资源没有得到充分有效的开发利用

从中国烟草企业人力资源的实际情况来看，并不是烟草企业无人才，存在的问题就是如何充分有效利用与开发人力资源问题。事实上，恰恰是中国烟草行业有一些企业的管理者们，出现了目光短浅现象，忽视了人力资源的开发利用，或者说不重视人力资源的开发利用，忘记了人是企业发展的根本之基，试想，如果没有了人的企业，再好的大厦也会轰然坍塌。

中国烟草企业人力资源开发存在的这一系列问题，有其产生与存在的各种原因，但是无论其原因如何，这些问题已经成为阻碍烟草企业发展的“瓶颈”问题。所以，中国烟草企业要摆脱发展中存在的这种不利局面，实现烟草经济又好又快发展，就必须认真地对待，深入地研究和解决烟草企业的人才资源开发战略，这关乎到企业长远发展的大问题。

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