酝酿多时之后，新一轮中国医改方案全文已经面向全社会公布了征求意见。从此次公布的草案，不难看出此前出现在各个场合的关于医改的意见和建议被有效的综合在了一起。对于一个要涵盖世界上人口最多的国家90%以上人群的大医改方案，大而全的思路在此次草案中似乎随处可见。但是从中，我们还是看出一些有针对性、极具建设意义的东西，比如：“医药分家”、“基本药品目录”、肯定私营医院的发展等等。

当然，作为最为关注医改的行业主体，医药企业从去年开始就在不停的关注着来自国家相关部门针对这次医改的最新动态，希望可以从中解读出对企业发展最关键的内容。从今年年初的西安国药会的政府论坛，到最近举办的医改趋势研讨，当医改草案的脉络逐渐清晰的时候，定位于不同渠道、不同市场、不同竞争方向的企业则从此次医改草案的药品市场扩容、第三终端新趋势、临床改革等方面都会受到或多或少的启示。特别是在2008年医药行业经受国际金融危机、产业巨变、市场疲软的大环境而举步维艰的情况下，这样的积极信号则更牵动着众多企业的神经。

面对行业扩容企业未来如何发展？面对渠道变革企业如何实现销量提升？新的机遇和条件下如何实施更加高效的操作模式创新？等等一系列问题，不妨让我们从征求方案的几个关键词中，进行简单探寻！

启示一：渠道扩容方向明确

“医改的最终目标，是建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，这一制度将在10年内基本建成。其中包括：城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗参保(合)率达到90%以上。”

【草案解读】--“全民覆盖”

这次医改方案中提出了一个“全面覆盖”的概念，将医保范围有效涵盖城镇职工、城镇居民和普通农民的范畴，将国内90%以上的人口都有效涵盖，一个最直接的影响就是药品使用对象扩大而极大提升了药品的销售规模。

以往城镇居民和农村居民在用药量和消费金额方面差距巨大，造成了第一终端、第二终端的市场空间巨大，引得医药企业纷纷在这两块区域进行竞争。而伴随着第三终端的崛起和此次医保范围的有效确立，广大的第三终端、乃至所谓的第四终端的市场份额都伴随着国家的扶持和人们生活水平的提升，会在较短的时间内有个巨大的提升。有些专家学者和企业预测广大基层市场的扩容规模会达到2000亿元左右，笔者则认为要远远大于这个规模。

特别是此次医改草案中关于“医保”、“农保”制度的明确，则很清楚的将此次渠道的扩容方向给众多的医药企业有了一个更为清晰的说明。如何抓住这样一个历史性的机遇，需要所有的医药企业慎重思考。或许，这样的一个巨大的历史性机遇也是市场一个整合和提升的阶段。及时研究有效扩容部分的消费习惯和药品使用习惯，选择性价比高的药品导入市场，提前实施在相关终端以品牌塑造和口碑传播为核心的营销策略，积极有效调配企业资源建立渠道战略规划等等措施，拿到尽可能多的市场份额才是目前要落实的核心工作。

但是现实情况却是，当终端代理商和渠道商在积极寻在医保和农保品种应对行业发展大趋势的时候，我们的大多数医药企业却显得格外的“大度”：对涉及医保和农保的品种界定不清楚，如何操作这两类品种在整个企业经营中的方向和地位定位不不明确，这两类品种的市场操作渠道选择和策略上更没有合理规划等等，只在观望和小心翼翼的探索。

当然，这需要政府进一步明确医保品种和农保品种在我国医疗用药体系中的作用，并给出较为明确的申报和审批流程。更多的还需要企业自身来积极完善相关产品的进入增补目录的工作，加强针对即将开启的医保和农保的巨大市场的前期准备，做好渠道经销商对于医保和农保产品在价格、包装、渠道政策扶持、营销模式创新等方面的不同需求的调研。未雨绸缪，方能决胜市场！

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