第一章 报关与海关管理
　　第一节 报关概述
　　★报关的不雅观点
　　是指收支口货色的收发货人、收支境运输工具担当人、收支境物品的全部人大概他们的代庖署理人向海关办理货色、物品、运输工具收支境手续及相干海关事件的全历程。
　　★自理报关
　　收支口货色收发货人自行办理报关营业称为自理报关。
　　★代庖署理报关
　　指接受收支口货色收发货人的委托，代庖署理其办理报关营业的活动。
　　(1)直接代庖署理是：以委托人的名义举行报关。
　　(2)直接代庖署理：是代庖署理报关企业在举行报关的时候以自己的名义举行报关。直接代庖署理只合用于运营快件营业的国际货色运输代庖署理营业。
　　第二节 海关管理概述
　　★法则系统
　　我国对“海关法则系统”接纳了国家最高权益构造、国务院和海关总署三级立法的系统体例。以海关法为母法，以国务院审定的有关单行条例和海关总署零丁拟定或会同国家其他行政构造共同拟定的实施细则和单行管理办法为弥补的三级海关法则系统。
　　★海关权利的内容
　　1、行政允许权 2、税费征收权 3、行政查抄权 4、行政逼迫权 5、行政责罚权 6、其他权利
　　★海关的管理系统体例
　　1、海关的向导系统体例：是会合统一的垂直向导系统体例
　　2、海关的设关准绳：对外开放口岸、海关羁系营业会合的地点
　　3、海关的构造机构：海关总署、直属海关和隶属海关
　　4、海关缉私IT机构
　　由海关总署、公安部团结组建走私立功窥伺局，设在海关总署。实施海关总署和公安部双重向导，以海关向导为主的系统体例。
　　第三节 报关单元
　　★报关单元的不雅观点
　　是指依法在海关注册登记的收支口货色收发货人和报关企业。依法向海关注册登记是法人、其他构造大概团体成为报关单元的法定要求。
　　★收支口货色收发货人
　　是指依法直接进口大概出口货色的中华人夷易近共和国境内的法人、其他构造或团体。收支口货色收发货人经向海关注册登记后，只能为本单元收支货色报关。办理的是本单元的报关，所以也叫自理报关单元。
　　★报关企业
　　是指依照海关划定准予注册登记，接受收支口货色收发货人的委托，以收支口货色收发货人的名义大概以自己的名义，向海关办理代庖署理报关营业，从事报关效力的境内企业法人。
　　★报关注册登记轨制的不雅观点
　　报关注册登记轨制是指：收支口货色收发货人、报关企业向海关供给划定的注册登记请求材料，经注册地海关依法对请求注册登记材料举行考核，准予其办理报关营业的管理轨制。
　　★收支口货色收发货人注册登记
　　向海关请求办理“报关企业注册登记允许”――到工商行政管理部分办理允许运营项目登记――到地点地海关办理注册登记手续
　　★报关企业注册登记允许
　　报关企业注册登记允许应具有的前提：
　　①具有境内法人资历前提
　　②企业注书籍钱不低于人夷易近币150万元
　　③具有健全的构造机谈判财政管理轨制
　　④报关员人数不少于5名
　　⑤投资者、报关营业担当人、报关员无走私活动记实
　　⑥报关营业担当人具有5年以上从事对外商业义务履历大概报关义务履历
　　⑦无因走私守法活动被海关撤消注册登记允许记实
　　⑧有符合从事报关效力所必需的牢固运营场所和设置装备摆设
　　⑨海关羁系所需的其他前提
　　★报关单元注册登记的变动及注销
　　变动：如果报关企业要变动企业的称呼、注书籍钱、法人代表等这些重要事变的时候，要以书面形式到注册地海关请求变动注册登记允许。注册地海关举行初审，并上报直属海关。直属海关再作出能否准予变动的决议。
　　撤消：(拜见课本P25)
　　★收支口货色收发货人的报关活动划定例则
　　收支口货色收发货人注册登记时要提交的材料与报关企业注册登记时所提交的材料做比较，影象。提交材料后，海关考核，符合前提的核发“中华人夷易近共和国收支口货色收发货人报关注册登记证书”(简称“收发货人登记证书”)
　　★报关企业的报关活动划定例则(拜见课本26-27页)
　　第四节 报关员
　　★报关员的不雅观点
　　报关员是依法获得报关员从业资历，并在海关注册，向海关办理收支口货色报关营业的人员。
　　★报关员资历获得
　　海关总署公布合格的分数线，公布可以请求报关员资历的考生名单。合格的在6个月内到报名的海关请求报关员资历。海关关于请求举行“受理、检察、作出决议”。
　　关于受理请求后，海关决议付与报关员资历的，在做出决议之日起10个义务日内宣布报关员资历证书。
　　★注册前提
　　1、具有中国国籍
　　2、获得报关员资历证书
　　3、请求人与地点报关单元建立休息条约干系大概聘任条约干系
　　※首次请求报关员注册的：要在报关单元一连练习3个月，本领办理注册。
　　※关于报关员注册有效期期届满后一连两年未注册，再次注册的还该当经由海关报关营业岗位考核合格。
　　★注册法式
　　请求报关员注册，由请求人自己提出。如果委托本单元代为提出请求的，该当出具授权委托书。
　　1、注册受理单元：直属海关
　　2、注册请求应提交的材料
　　※首次提出的，还要有报关单元出具的报关营业练习的证明材料。
　　※有效期届满之日起一连2年未注册再次请求注册的，该当供给海关报关营业岗位考核合格的证明材料。
　　3、注册决议的作出及报关员证的宣布
　　符合法定前提的，作出准予报关员注册的决议，并在作出决议之日起10日内向请求人宣布报关员证。
　　★注册的变动、一连
　　1、变动：有关的信息，例如说报关员的身份材料、报关单元的称呼、海关编码发作变动的气象，在20日内，到注册地海关办理变动手续。
　　2、注册一连
　　报关员证的有效期期为2年，在有效期届满30日前向海关提出。准予延期的，延期的刻日是2年。
　　★注册的注销
　　该当办理注销的气象有4种：(掌握)
　　1、报关员不再从事报关营业
　　2、报关员辞职
　　3、报关单元排除与报关员的休息条约干系的
　　4、报关单元请求注销海关注册登记的气象
　　报关员应到注册地海关请求注册的注销
　　★报关员执业范围(拜见课本34页)
　　★报关员的权益和义务(拜见课本35页)
　　★报关执业克制(拜见课本35页)
　　★报关员的海关记分考核管理
　　1、工具：在职报关员
　　2、性质：一种教诲和管理步伐，不是行政责罚
　　3、记分担理部分：海关企业管理部分
　　4、记分担理量化尺度，计分周期：每年1月1日――至12月31日止
　　要分别掌握一次记分的分值为1分、2分、5分、10分、20分、30分的气象。
　　★报关员的海关法则责任
　　(一)、报关员因义务忽略形成该当报告的项目未报告大概报告不实的，海关可以停歇其6个月以内报关执业，情节重要的，打消从业资历。
　　(二)、被停歇 ，规复从事有关营业后1年内再次被停歇报关执业的，海关可以打消其报关从业资历。
　　(三)、不法代庖署理他人举行报关大概凌驾海关准予的从业范围的，处5万元以下罚款，停歇其6个月以内报关执业，情节重要的，打消从业资历。
　　(四)、向海关义务人员行贿的，消其从业资历，并处10万元以下罚款。组成行贿罪的，不得从头获得报关从业资历。
　　(五)、供给虚伪材料骗取海关注册登记、报关从业资历的，打消其报关从业资历，并处30万元以下罚款。
　　(六)海关予以告诫，并处人夷易近币2000元以下罚款的气象(重要考点，要连系报关员执业克制活动复习)
　　1、有报关员执业克制活动的
　　2、报关员海关注册内容发作变动，未按划定向海关办理变动手续的。
　　※未获得报关从业资历从事报关营业的，予以取缔，没收违背所的，可以并处10万元以下罚款。

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