废料进口情况保护管理暂行划定
国家情况保护局、对外商业经济互助部、海关总署、国家工商行政管理局
、国家收支口商品检验局，1996年3月1日公布
第一章总则
第一条为增强对废料进口的情况管理，防止废料进口污染情况，依照《中华人夷易近共和国固体废料污染情况防治法》和有关法则，拟定本划定。
第二条本划定合用于中华人夷易近共和国范围内从事废料进口的活动及其情况监视管理。
第三条克制进口境外废料在境内倾倒、堆放、处置。限制进口可以用作材料的废料，确有需要进口的，必需按本划定实施。
第四条任何单元和团体都有权向情况保护行政主管部分、对外经济商业主管部分、海关、收支口商品检验部分、工商行政管理部分和法律构造揭破守法进口废料的单元。
第五条国家情况保护局对全国废料进口实施监视管理。中央各级人夷易近政府情况保护行政主管部分依照本划定对本辖区内进口废料实施监视管理，并有权对从事进口废料运营活动的单元举行现场查抄。
第六条国家情况保护局会同对外商业经济互助部、海关总署拟定、调解和公布《国家限制进口的可用作材料的废料目次》（附件一）。国家收支口商品检验局会同国家情况保护局拟定进口废料的逼迫检验的尺度。
第七条对外经济商业主管部分、海关、收支口商品检验部分和工商行政管理部分在各自的职责范围内，对进口废料及其运营活动实施监视管理。
第二章进口废料的情况管理
第八条列进附件一的任何废料，必需经国家情况保护局检察赞同，才可进口。凡未列进本划定附件一的全部废料（废料范围见第三十二条），克制进口。
第九条进口废料的请求和审批法式如下：
（一）请求进口附件一所列第六类废料中的7204.1000、7204.2100、7204.2900、7204.3000、7204.4100、7204.4900以及7204.5000号废料（简称7204.1000至7204.5000号废料）的，由废料进口单元大概废料使用单元直接向国家情况保护局提出废料进口请求，由国家情况保护局审批。
（二）请求进口附件一所列其他废料的，由废料进口单元大概废料使用单元向废料使用单元地点地市级人夷易近政府情况保护行政主管部分（简称市级情况保护行政主管部分）提出废料进口请求，经地点地市级情况保护行政主管部分和盛自治区、直辖市人夷易近政府情况保护行政主管部分（简称省级情况保护行政主管部分）检察赞同后，报国家情况保护局审批。
第十条请求进口废料必需符合以下前提：
（一）请求进口废料作材料使用的单元必需是依法建立的企业法人，并具有使用进口废料的本领和响应的污染防治设置装备摆设；
（二）请求进口的废料已被列进《国家限制进口的可用作材料的废料目次》；
第十一条请求进口附件一所列废料的单元大概使用废料的单元，必需提交如下请求材料：
（一）《进口废料请求书》（附件二）（略）；
（二）《进口废料作材料使用情况危害陈说书》大概《进口废料作材料使用情况危害陈说表》。上述请求材料必需一式三份。
第十二条受理进口废料请求的情况保护行政主管部分该当在收到进口废料请求材料之日起5个义务日内，对进口废料请求分别作出如下处理：
（一）进口废料请求符合本划定第九条、第十条的，应予受理；
（二）进口废料请求不符合本划定第十条内容之一的，裁定不予受理，并告之来由；
（三）请求人未提交本划定第十一条划定的请求材料之一的，应关照请求人期限补正。逾期未补正的，视为未请求。
第十三条请求进口附件一所列第六类废料中的7204.1000至7204.5000号废料的单元大概废料使用单元，必需对拟进口作材料使用的废料及其储存、运输和使用历程中的情况危害举行评价，并填写《进口废料情况危害陈说表》，直接报国家情况保护局检察。
第十四条请求进口附件一所列第二类、第七类、第八类、第九类废料的单元大概废料使用单元，必需对拟进口作材料使用的废料及其储存、运输和使用历程中的情况危害举行评价，体例《进口废料情况危害陈说书》，并按国家情况保护局的有关划定，报情况保护行政主管部分检察。
第十五条请求进口附件一所列第一类、第三类、第四类、第五类和第六类废料中除7204.1000至7204.5000号废料以外的废料的单元大概废料使用单元，大概请求再次进口已赞同过的第十四条所指废料的单元，必需对拟进口作材料使用的废料及其储存、运输和使用历程中的情况风
险举行评价，填写《进口废料情况危害陈说表》，并连同《进口废料请求书》，按本划定第九条（二）款划定的法式，报有关情况保护行政主管部分检察。
第十六条进口废料情况危害评价的技能要乞降检察法式，由国家情况保护局另行拟定。承当进口废料情况危害评价的单元，必需获得国家情况保护局核发的《进口废料情况危害评价资历证书》。
第十七条受理进口废料请求的有市级情况保护行政主管部分和省级情况保护行政主管部分该当分别在收到进口废料请求材料之日起的10个义务日内，签订检察意见，并关照请求人。
第十八条国家情况保护局在收到直接受理的进口废料请求材料大概经由省级情况保护行政主管部分上报的进口废料请求材料之日起10个义务日内，作出赞同大概不赞同的决议，并关照请求人。
对赞同的进口废料请求，国家情况保护局签发《进口废料赞同证书》（附件三）（略）。
第十九条国家情况保护局在检察进口废料请求材料的历程中，需要时可构造专家论证大概收罗有关部分的意见。
第二十条国家情况保护局签发的《进口废料赞同证书》有效期为1年。
第二十一条对附件一所列废料，海关同等凭国家情况保护局签发的《进口废料赞同证书》和口岸地点地收支口商品检验机构的检验合格证尝试放。
第二十二条废料进口单元和废料使用单元必需就每季度进口的废料填写《进口废料陈说单》（附件四）（略），报废料使用单元地点地市级情况保护行政主管部分。
废料使用单元必需依照《进口废料情况危害陈说书》大概《进口废料情况危害陈说表》的要求，防治进口废料污染情况。
第二十三条收支口商品检验机构在对进口的废料举行检验的历程中发明年夜概污染情况的题目，应及时关照和移交外埠情况保护行政主管部分和海关依法处理。
第二十四条培植使用进口废料作材料的加工临盆项目标，培植单元必需举行情况危害评价，体例《进口废料情况危害陈说书》，并经培植项目地点地市级和省级情况保护行政主管部分签订意见后，报国家情况保护局检察。
第二十五条从事附件一所列第七类废料加工使用的单元，必需是经国家情况保护局审定的废料定点加工使用单元。
第二十六条凡请求从事附件一所列废料进口、运营大概加工使用的企业，必需提交国家情况保护局的赞同文件，未提出交国家情况保护局的赞同文件的，工商行政管理构造不予批准登记。
本划定实施之前已从事进口废料运营活动的企业，必需依照国务院办公厅国办发[1995]54号文件的划定，向国家情况保护局请求补办审批手续。
第三章罚则
第二十七条违背本划定将境外废料进境倾倒、堆放、处置，大概未经国家情况保护局赞同，擅自进口废料用作材料的，《按中华人夷易近共和国固体废料污染情况防治法》第六十六条责罚。
以材料使用为名，进口不能用作材料的废料的，依照前款划定责罚。
第二十八条对已经不法进境的固体废料，按《中华人夷易近共和国固体废料污染情况防治法》第六十八条实施。
第二十九条伪造、变造国家情况保护局《进口废料赞同证书》的，由国家情况保护局处以5万元以上50万元以下的罚款，同时移送法律构造追究刑事责任。
第三十条违背本划定第二十六条第二款的划定，逾期未向国家情况保护局补办进口废料运营审批手续，并继承从事进口废料运营活动的，海关对其进口废料不予放行，并责令退运，对外经济商业主管部分依法打消其进口运营权，工商行政管理部分依法撤消其营业执照。
第三十一条收支口废料监视管理人员滥用权益、玩忽职守、秉公作弊，尚不组建立功的，给以行政嘉奖；组建立功的，依法追究刑事责任。
第四章附则
第三十二条本划定下列用语的含义：
（一）废料的范围：固体废料，是指在临盆培植、日常糊口和其他活动中发作的污染情况的固态、半固态烧毁物质。产业固体废料，是指在产业、交通等临盆活动中发作的固体废料。
都会糊口残余，是指在都会日常糊口中大概为都会日常糊口供给效力的活动中发作的固体废料以及法则、行政法规划定视为都会糊口残余的固体废料。危险废料，是指列进国家危险废料名录大概根据国家划定的危险废料鉴别尺度和鉴别体例认定的具有危险特征的废料。
（二）废料进口单元是指从事废料进口的对外商业运营单元。
（三）废料使用单元是指理想从事进口废料加工使用的单元。
第三十三条本划定公布之前国家情况保护局零丁大概与有关部分团结公布的有关进口废料情况管理划定，与本划定相抵触者，防止实施。
第三十四条本划定由国家情况保护局会同有关部分共同注释。
第三十五条本划定自1996年4月1日起实施。
附：《中华人夷易近共和国固体废料污染情况防治法》有关条目
第六十六条违背本法规定，将中国境外的固体废料进境倾倒、堆放、处置，大概未经国务院有关主管部分允许擅自进口固体废料用作材料的，由海关责令退运该固体废料，可以并处10万元以上100万元以下的罚款。躲避海关羁系，组成走私罪的，依法追究刑事责任。
以材料使用为名，进口不能用作材料的废料的，依照前款划定责罚。
第六十八条对已经不法进境的固体废料，由省级以上人夷易近政府情况保护行政主管部分依法向海关提来由理意见，海关该当依照本法第六十六条的划定作出责罚决议；已经形成情况污染的，由省级以上人夷易近政府情况行政主管部分责令进口者消弭污染。
附件一：国家限制进口的可用作材料的废料目次类别海关商品编码废料称呼
第一类动物废料 0506.9010骨废料
第二类冶炼渣 2619.0000冶炼钢铁所发作的熔渣、浮渣（包括钒渣等），氧化皮及其他废料
第三类木、木制品废料 4401.3000锯末、木废料及碎片，不论能否粘结成园木段、块、片或类似形状
4501.9000软木废料；碎的、粒状的、或粉状的软木
第四类接纳（废碎）纸或纸板 4707.1000接纳（废碎）的未漂白牛皮纸或纸板及接纳（废碎）的瓦楞纸或纸板
4707.2000接纳（废碎）的重要由漂白化学浆制未经本体染色的其他纸和纸板 4707.3000接纳（废碎）的重要由机器浆制纸或纸板（例如，报纸、杂志及类似印刷品）
4707.9000接纳（废碎）的其他纸及纸板，包括未分选的
第五类纺织品废料 5202.1000废棉纱线（包括废棉线） 5202.9900其他废棉
第六类贱金属及其制品的废碎料 7204.1000铸铁废碎料 7204.2100不锈钢废碎料
7204.2900其他合金钢废碎料 7204.3000镀锡钢铁废碎料 7204.4100车、刨、铣、磨、锯、锉、剪、冲加工历程中发作的钢铁废料，不论能否成捆
7204.4900未列名钢铁废碎料（含废铁轨、废钢轨等） 7204.5000供再熔的碎料钢铁锭 7401.1000铜锍
7401.2000堆积铜（泥铜） 7404.0000铜废碎料 7503.0000镍废碎料 7602.0000铝废碎料
7902.0000锌废碎料 8002.0000锡废碎料 8103.1000钽废碎料
第七类各种废旧五金、电机、电器产物废电机废电线、电缆废五金电器
第八类废运输设置装备摆设 8908.0000供装配的船舶及其他浮动构造体
第九类特别需进口的废料