新华网北京１２月２３日电（记者　雷敏）世界商业构造日前决议设立一个专家组，盘问拜访美国、欧盟和墨西哥三方控告中国限制原材料出口一案。此间申明人士指出，中国限制本钱类产物出口是出于保护情况的目标，并没有违背ＷＴＯ相干划定。但商业政策并非调控本钱性产物的最佳工具，可以思量运用海内产业政策举行调理。

　　今年６月份以来，美国、欧盟、墨西哥接踵就中国限制部分家产原材料出口向世贸构造提出申诉，要求与中国在世贸构造争端处理机制下展开商量。

　　三方责怪中国的来由是中国对用于钢铁、铝和化工产物临盆的铝土、焦炭、镁、锌等９种原材料举行出口限制，从而推高了国际市场原材料价钱，并使得中国相干企业在国际竞争中获得了"不平正下风"。

　　此次涉案的本钱性产物都是重要的基础原材料，联系干系度广、增值性强，是现代产业和高新技能产业的关键支持材料。同时，这些产物的储量也非常无限，并且具有不可再生性。

　　"对稀有本钱的保护是国际通畅的老例，中国并没有清楚违背ＷＴＯ划定例则。"对外经济商业年夜学中国ＷＴＯ钻研院院长张汉林默示。

　　据上海ＷＴＯ事件咨询中央营业总监冯军介绍，《１９９４年末贸总协议》第２０条第７款明白划定，与保护可用尽天然本钱有关的步伐，如斯类步伐与限制海内临盆或消耗一同实施，则不以为是违背了ＷＴＯ商业自在化的精神。

　　中方已在多个场所表明，中国限制出口的这９种原材料都是年夜概被用尽的、不可再生的天然本钱，出口限制的目标是为了保护情况和最年夜限制地充沛运用好这些本钱，并且中国在海内已经对临盆这些本钱的企业举行拾掇整顿，对相干产业正在举行构造性调解。

　　值得留意的是，在稀有本钱产物商业题目上，美欧出于战略需要运用ＷＴＯ划定例则对中国施压早已不是第一次。美欧赓续根据本身的需要，对中邦本钱性产物出口频频接纳反推销限制和出口管制申诉。[page]



　　焦炭即为典范的案例。欧盟曾于２００８年３月决议对从中国进口的焦炭征收为期５年的正式反推销税，来由是中国出口的焦炭数量太多、价钱较低，对欧盟内的焦炭行业组成了要挟。

　　为其中国接纳了相干的步伐淘汰对欧盟的焦炭出口，响应地价钱也有所上升，从出口中获得的长处也增加了，促进了本钱开发与情况保护的良性生长。而事隔一年多后，泰西却又向ＷＴＯ起诉中国限制焦炭出口的做法。

　　"美欧本钱性产物的战略总体上是先使用全球的本钱，末了再开采自己的本钱，而以争端维护长处是其常用伎俩。"张汉林一语道出了这些国家隐躲在ＷＴＯ面具后的博弈心态。

　　早在上世纪９０年代，美国就已防止开采本国的稀土本钱，封存年夜量矿山，并且克制煤油、木材等本钱出口。

　　"现在美欧和墨西哥把中国限制稀有本钱出口的题目提交到ＷＴＯ层面，很清楚是为了给中国施加压力，希看从中国继承以昂贵的价钱获得年夜量的稀有本钱供给，满意其海内产业，分外是高新技能产业的生长需要。"张汉林说。

　　受访专家还默示，对中国而言，运用商业政策调控本钱性产物的临盆应该不是最佳的选择。张汉林默示，商业政策受ＷＴＯ划定例则的范例，随便惹起商业摩擦和争端。而经由历程从下游限制某些产物的临盆进而控制其在国际上的供给量是最好的手腕。

　　冯军以为，最好的办法是接纳海内征收本钱税的体例来防止商业摩擦，要把商业政策和产业政策，以及海内的宏不雅观经济政策，窜改经济生长体例连系起来思量。